州民政局：繪就最美夕陽紅 共筑白州民族情

近年來，州民政局緊緊圍繞鑄牢中華民族共同體意識這條主線，充分發揮我州得天獨厚的地理環境、生態氣候、民族文化等優勢，積極應對人口老齡化，加快推進養老服務供給側結構性改革，培樹“最美夕陽紅”品牌，各族老年人身在邊疆心向黨，共筑白州民族團結情。

黨建引領 強化民族融合顯大愛

全面扛實政治責任，將鑄牢中華民族共同體意識工作納入局黨組的重要議事日程，成立局主要領導掛帥的工作專班，細化實施方案，高位統籌推進民族團結工作。始終把民族工作納入干部職工教育管理全過程，納入黨的建設和意識形態工作責任制，常態化開展宣傳教育和學習活動。建立了“黨建+養老+志愿服務”三位一體的養老模式，以黨建引領養老服務為重點內容、志愿服務為主要方式，實現“黨建+養老”雙推互促。強化養老服務領域的民族共享與融合，大理市五華社區打造老年人“溫馨港灣”，開展“溫馨重陽，我陪空巢老人看花?！薄八狞c半鐘課堂”等活動；巍山縣“馨安工程”讓該縣各族“空巢老人”都有1名以上黨員或村組干部、志愿者聯系幫扶?；鶎狱h組織和黨員領導干部將為老服務與主題黨日、“我為群眾辦實事”等活動緊密結合，對困難老年人開展常態化探訪關愛服務，用“涓滴細流”匯成“愛的大河”。

健全機制 完善體系建設促發展

實施養老服務體系建設“三年行動”，先后出臺《加快推進養老服務發展實施意見》等文件，建立養老服務業準入制度和監管機制，細化建設運營補貼、人才培養等政策，營造良好的養老工作氛圍。結合州情實際，制定養老服務體系建設“十四五”規劃，把養老規劃與城鄉規劃等相銜接，全力保障民族地區養老資源。在養老項目建設中，充分考慮民族文化因素，優化設施布局，合理劃分功能區，得到了各族人民的喜愛。大理州居家和社區養老服務改革案例入選全國51個優秀改革案例。2022年，州民政局被評為“全國養老服務先進集體”。

加大投入 狠抓基礎設施保供給

“十四五”以來，共投入資金15761.84萬元，有力保障了白州養老服務基礎性設施建設及運營。全州建有老年活動場所1641個、居家和社區日間照料中心318個，老年群眾能就近就便享受休閑娛樂、優惠就餐、居家上門、緊急救援等“一刻鐘”優質居家養老服務。全州實現了縣級老年人失能照護中心、街道綜合服務功能養老機構全覆蓋，共有各類養老服務床位11669張，每千名老年人擁有養老床位數20張，讓生活不能自理、失能半失能老年人能夠得到很好的照料，安享晚年，深入踐行了“民政為民，民政愛民”理念。

強化監管 提升服務質量增效能

得益于大理旅游優勢，來自全國各地的老年人游客也大幅度增長，多元化、多層次養老需求呈井噴之勢。我州引進和培育了太保（大理）頤老院有限公司、云南壹身輕健康管理有限公司、彌渡彩瑞養老服務有限公司、大理市錦鑫養老服務有限公司等22家養老企業，品牌化、連鎖化、市場化運營了32個社區養老服務機構，打造了大理頤老院、錦鑫養老院、南山養老院等一批集“候鳥式”養老、醫養、康養于一體的養老服務機構。以大理古城玉洱社區日間照料中心為試點，開設老年幸福食堂，探索提供旅游景區老年人保健服務。在全省率先制定下發《大理州關于進一步加強養老機構管理工作的通知》《大理州社區居家養老服務機構管理實施細則（試行）》，全面規范養老服務機構運營管理，形成了以事中事后監管為核心、多部門多環節聯合的新型養老服務監管模式，維護老年人權益，使其享受到安心舒心的養老服務。

［杜娟 張彬］