小小“院壩會”成為善治“大舞臺”

□ 本報記者 褚雪琴

近年來，我州在深入推進全國市域社會治理現代化試點創建工作和深化作風革命、效能革命工作中，以“書記院壩（樓宇）協商會”為載體，探索黨建引領市域社會治理新路徑，把解決基層群眾急難愁盼問題的主會場搬到農家院壩、商圈樓宇，定期聽民聲、暢民意、解民憂，讓農家“小院壩”、小區“議事亭”成為干部轉作風、辦實事的“大舞臺”，不斷提升基層治理體系和治理能力現代化水平。

變接訪為下訪

深入一線察民情

把問題收集作為開好“書記院壩（樓宇）協商會”的第一步，廣泛征集問題訴求，“五級書記”示范帶頭，常態化深入基層調研，面對面聽取群眾意見，實打實收集問題建議，將“群眾有事找政府”轉變為“政府主動來找‘事’”。在鄉鎮（街道）便民服務大廳、村（社區）為民服務站、村（居）民小組黨支部活動場所設置民意直報點，常態化收集民意訴求。同時，將征集的問題劃分為8個類別，完善形成民生項目清單。

寓民主于協商

廣納良言匯民智

堅持“問計于民、民主協商，群眾點單、干部接單，聚焦需求、融合共建”，按照問題收集、議題確定、集中協商、聯動落實、督促問效、回應公示、滿意測評、考核評價8個環節組織開展“書記院壩（樓宇）協商會”。會前做足準備，協商內容、參加人員范圍、時間地點均由廣大群眾議定；會中廣泛協商，圍繞議題，干部群眾共同想辦法、出思路、定調子，由“少數人說了算”轉變為“大家商量著辦”；會后聯動辦理，設置“問題墻”“回音壁”，及時公開問題落實情況，主動接受群眾監督。

聚單點成矩陣

上下聯動解民憂

主動適應信息時代新形勢，積極運用互聯網、大數據等，探索打造大理州“書記院壩（樓宇）協商會”智慧化模塊，分微信小程序、“云嶺先鋒”App和PC（電腦）3個端口，實現黨員群眾通過手機端提交問題訴求、查詢辦理情況、開展滿意度測評。截至目前，全州已通過智慧化系統在線收集基層反映問題訴求8755個，已辦結7375個，辦結率83.4%。

促管理轉治理

干群攜手聚民心

印發《關于在全州探索試行“書記院壩（樓宇）協商會”做法推動“我為群眾辦實事”實踐活動常態長效的通知》《關于深化“書記院壩（樓宇）協商會”做法的通知》等制度文件，健全問題協商回應公示、群眾滿意度測評和考核評價機制，把群眾滿意度測評作為衡量工作成效的重要標準，把各級黨組織問題協商情況納入基層黨建調研范圍，把協商落實情況作為黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容和干部選拔任用的重要依據，推動干部轉變工作作風。

自2021年9月推行“書記院壩（樓宇）協商會”做法以來，在州委書記率先垂范下，全州各縣市、鄉鎮（街道）、村（社區）、村（居）民小組四級書記累計召開“書記院壩（樓宇）協商會”12142場次，收集到基層群眾反映問題2.98萬個，先后為黨員、群眾解決實際困難問題2.21萬個，辦結滿意度達98.34%。