賓川深化農村改革賦能鄉村振興

本報訊（通訊員　楊鳳雄）　近年來，賓川縣持續深化農村重點領域和關鍵環節改革，為全面推進鄉村振興、加快實現農業農村現代化提供強勁動力。2022年，全縣農業總產值達138.05億元，比上年增長3.65%；農村居民人均可支配收入21298元，比上年增長6.3%。

深化農業水價綜合改革興水利。聚焦“用水難、難用水”的問題，持續深化農業水價綜合改革，做好引水、管水、用水“三篇文章”。先后實施海稍水庫擴建、魯地拉提水工程等29個重大水利項目，構筑起洱海外域補水、本區蓄水、金沙江提水“三水”相連、節水管網配套的智慧高效水網，全縣有效灌溉面積達58.7萬畝，農田水利化程度達83.2％；持續完善“引入社會資本、初始水權分配、水權交易、合理水價形成、節水激勵約束、群眾全程參與、工程運行管護”七大機制，引入社會資本建成高效節水灌溉示范區12.45萬畝，干支渠全部計量供水，終端水價計量到戶，實行階梯水費、節獎超罰，水費收取率達100%；建立完善“灌區管理局+水管所+農民用水合作組織”三級供用水機制，成立21家農民用水專業合作社、用水戶協會和供水灌溉服務公司，累計建成高效節水灌溉面積30.5萬畝，高效節水灌區灌溉用水利用系數從0.55提高到了0.9。

深化農業供給側結構性改革，促產業提質增效。構建現代農業建設制度體系，一些制約農業農村發展的體制機制障礙逐步破解；印發實施《賓川縣構建“四綠一轉”特色產業體系三年行動方案》，世界一流“綠色食品牌”打造強力推進，現代農業發展取得新成效。全縣以葡萄、柑橘為重點的水果種植面積達34.5萬畝、年產值達77億元，累計認證綠色食品12個1.45萬畝、有機食品20個3.63萬畝，培育了“賓川紅提葡萄”“賓川柑橘”等8個中國地理標志證明商標和“賓川柑橘”“賓川朱苦拉咖啡”2個國家地理標志保護產品，“賓川柑桔”公用品牌入選2021年云南省“綠色食品牌”品牌目錄區域公用品牌，“云?！迸扑?、“樓鐵源”牌葡萄等7個品牌入選2021年云南省“綠色食品牌”品牌目錄企業和產品品牌。

深化農村土地制度改革，激發農業農村發展新活力。鞏固提升農村土地承包經營權確權登記頒證成果，深入推進農村土地承包經營權“三權”分置改革，放活農村土地經營權，建立健全承包土地經營權流轉管理體制機制，不斷完善服務體系建設，承包土地經營權流轉規范有序；全面完成農村集體產權制度改革整縣推進全國試點工作，建立完善規范管理農村集體資金、資產、資源的辦法措施，提升農村集體經濟經營管理水平和服務帶動能力，實現農村集體“三資”管理規范、保值增值，全縣90個村（社區）集體經濟年經營性收入均超過5萬元。

深化聯農帶農機制促農增收。落實防止返貧“風險預警”“快速反應”“責任追溯”三項機制和“雙綁”利益聯結機制，脫貧戶“雙綁”率達97.9％，2022年脫貧人口人均純收入14158元，比上年增長14.51％；總結推廣菜甸村“黨支部+合作農場+托管”、必軍合作社“五統一+二次返利”等聯農帶農新模式，持續助農增收；農民合作社質量提升整縣推進國家級試點取得新突破，累計培育縣級以上農業龍頭企業35戶、專業合作社736個，認定莊園29個、家庭農場229個；積極探索開展“金融支持鄉村振興試點村”建設，創新推出“金果貸”“惠果通”“果e貸”和“鄉村振興頭雁貸”等信貸產品，涉農貸款余額達115.31億元，有效破解農業企業、農民專業合作社及農戶由于缺少抵押物而導致的“貸款難、難貸款”問題。

深化果蔬外貿“便利化”改革惠企利民。有序推進“一中心多節點”的區域性果蔬集散分撥中心建設，松成公司在越南投建全州首個跨境電商海外倉；培育鮮食水果出口企業和跨境電商外貿企業42戶，成功創建為云南省外貿轉型升級基地。今年上半年，全縣果蔬外貿出口額達9.95億元，同比增長177%，占全州進出口總額的65%。