祥云：“紅色股份”激活集體經濟“一池春水”

□ 通訊員　楊舒婕

近年來，祥云縣禾甸鎮以“盤活農村閑置資源”為突破口，以黨建為引領，以“紅色股份”為引擎，實行股份經濟合作組織統一管理，專業化、市場化運營，激活集體經濟發展“一池春水”。

清產核資摸清家底

因歷史原因，長期以來禾甸鎮形成了一批統一由鎮級管理使用的集體土地，要用好管好這些利用率低、效益不佳的“沉睡資源”，摸清家底、算好底賬是前提。禾甸鎮結合全鎮實際，在縣級有關部門的指導下研究制定實施方案，成立“紅色股份”促鄉村振興工作領導小組，并抽選熟悉林業、國土、財經等工作的優秀干部組建清產核資工作小組，確權鎮屬集體土地7塊，全面厘清資產權屬關系，核準鎮屬集體資產。通過將鎮村的零散、閑置、不合理處置資產、資源收回來、統起來、管起來，為盤活利用好閑置資源奠定堅實基礎。

因地制宜精準盤活

在摸清家底的基礎上，禾甸鎮建立由鎮政府為“總社”，各村（社區）股份經濟合作聯合社為“成員社”的“總社－分社”雙層經營利益聯結模式?？偵缃y一經營管理鎮屬集體資產，各村（社區）股份經濟合作聯合社將全部或部分經營性資產集中到總社，進行統一經營、管理、投資，總社和各成員社負責招商引資，共同合作發展項目、共享項目運營成果及分紅，抱團走出經濟聯合發展的新路子。領導小組成員單位密切配合、通力協作，以引進大項目和有助于形成產業聚集及產業升級的項目為重點，充分發揮合作社聯結作用，做優營商環境，強化招商引資，引入大型企業、大型項目，為村級集體經濟發展注入強勁動力。

示范引領提促振興

在發展“紅色股份”過程中，禾甸鎮始終堅持以黨建為引領，通過黨組織領辦合作社，充分發揮示范帶動作用，切實推進資源集約化經營，農村集體“三資”監管逐步走上規范化、高效化、活力化快車道，村級集體資產利用率不斷提高，并在禁止耕地“非農化”、遏制農地“非糧化”方面發揮了有效作用。目前，總社共有經營性資產（土地）845.5畝，已盤活土地600余畝，有效解決了薄弱村級集體經濟來源單一的問題，為下一步“資源變資產、資金變股金、農民變股民”的發展新模式奠定了基石。同時，將收益資金投入基礎設施建設、產業發展扶持、困難群體幫扶等領域，為鞏固拓展脫貧攻堅成果接續鄉村振興提供源源不斷的活力。廣大干部群眾主動參與到產業培植、土地征收、矛盾糾紛化解、招商引資等工作中，在助推鄉村振興中發揮了重要的正向引領作用。