永平杉陽鎮：夯實普法基層基礎　增強全民法治意識

□　通訊員　張宏標　馬濤

自普法強基補短板專項行動開展以來，永平縣杉陽鎮按照平安杉陽、法治杉陽建設工作要求，圍繞“向誰普、誰來普、普什么、怎么普”這一主線，多維發力，全力夯實普法基層基礎，增強全民法治意識。

建機制，下好普法“先手棋”。制定出臺《杉陽鎮2023年普法強基補短板專項行動工作方案》，由鎮黨委書記和鎮人民政府鎮長任普法強基補短板專項行動工作領導小組組長，各掛鉤包村領導和村黨總支書記為普法強基補短板專項行動第一責任人，細化工作任務，形成責任體系。同時，按照責任清單“包班普法”，將專項普法工作開展情況納入各村黨總支書記述職評議重要內容，對普法工作責任制落實不力的村，采取通報、約談等方式進行處理。

組隊伍，奏響聯動“協奏曲”。統籌省、州、縣三級專項普法工作隊和鎮村組干部、駐村輔警、鄉村“法律明白人”、基層人民調解員、鄉賢人士、普法志愿者等多方力量，組建專群結合的普法隊伍，巡回開展普法宣傳進機關、進校園、進企業、進村組、進宗教活動場所“五進”行動和街頭普法宣傳。截至目前，該鎮共開展普法強基主題宣講36場次，“普法+調解”成功化解矛盾糾紛69件；“普法+社矯”開展集中警示教育學習活動28場次，受教育人數達1.8萬余人次；“普法+校園”開展法治宣講20場次。

找弱項，摸清查準“關鍵點”。聚焦矛盾糾紛突出、中小學校周邊、重點項目建設單位等重點區域和文化程度較低的農村青壯年、農村留守人員、青少年、精神病患者監護人等重點對象，結合《杉陽鎮綜治維穩聯動工作機制》，通過日常走訪、網格巡查、入戶宣講等方式，對各類矛盾糾紛做到“早發現、早介入、常跟進”，根據矛盾大小、化解難度等，在做好困難幫扶、心理疏導的同時，圍繞侵犯人身、財產權利等方面開展專項普法，做到以身邊事教育身邊人。

補短板，筑牢風險“防火墻”。將專項普法融入基層社會治理“五治融合”體系，壓實各村工作責任，充分發揮基層綜治中心作用，做到全鎮12個村“一村一警、一村一治保、一村一調解”全覆蓋，在重點村配備專兼職法治輔導員，各村成立“黨員先鋒護村隊”，進一步統籌整合普法資源力量，實現專項普法與日常普法有機結合、互為補充。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，將專項普法貫穿矛盾糾紛排查化解、特殊人群服務管理、學生安全突出問題整治等工作中，實現普法與矛盾調處化解、疏導穩控一體化推進。

多舉措，打好普法“組合拳”。組建流動普法小分隊，結合問題短板，聚焦全覆蓋，強化全民法治安全意識，以“固定+流動”的方法，采取開設“普法夜?！?、開展“敲門行動”、進村入戶播放普法“大喇叭”等普法措施，將法治課堂搬到村民家門口。目前，該鎮范圍內共開辦“普法夜?！?2期，受益群眾4500余人；發放《守法提醒告知書》《防溺水告知書》《道路交通安全告知書》等普法強基宣傳材料4萬余份，并編制《普法順口溜》，用群眾喜聞樂見的方式講群眾關心的法律問題。