大理市喜洲鎮：著(zhù)力打造“白族風(fēng)情第一鎮”

□ 通訊員 楊本耀

近年來(lái)，大理市喜洲鎮按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄?，以洱海保護治理及流域轉型發(fā)展為主線(xiàn)，著(zhù)力打造看得見(jiàn)山水、留得住鄉愁的“中國白族風(fēng)情第一鎮”，推動(dòng)了農業(yè)提質(zhì)增效、農村文明進(jìn)步、農民增收致富。2018年，喜洲鎮及周城村被列為州級鄉村振興示范鎮和示范村。

突出人文特色，讓千年古鎮底蘊更加深厚。2016年10月，喜洲鎮被國家發(fā)展改革委、財政部和住建部共同認定為第一批中國特色小鎮。喜洲鎮緊緊抓住這一機遇，著(zhù)眼“中國白族風(fēng)情第一鎮”的定位，著(zhù)力發(fā)揮自身濃厚的民族文化、悠久的歷史文化、保存完好的白族民俗三個(gè)優(yōu)勢，以白族民居保護性開(kāi)發(fā)為中心，按照“修舊如舊”的原則，全面修繕改造現有的110多座古民居、古院落，探索文化遺產(chǎn)保護與旅游開(kāi)發(fā)相結合的發(fā)展模式。同時(shí)，加快白族特色小鎮基礎設施提升改造、白族農耕文化體驗項目（田園綜合體）、白族風(fēng)情體驗項目、產(chǎn)業(yè)集團項目、智慧旅游設施等13個(gè)項目建設，特色小鎮的構架初顯，古鎮煥發(fā)出新的活力。2017年，列入云南省創(chuàng )建全國一流特色小鎮名單；2018年，獲省財政1.5億元以獎代補資金支持；2019年9月，被命名為“云南省特色小鎮”。

突出環(huán)境整治，讓美麗鄉村基礎更加厚實(shí)。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)湖截污工程、生態(tài)搬遷、礦山整治、農業(yè)面源污染治理、河道治理、環(huán)湖生態(tài)修復、水質(zhì)改善提升、過(guò)度開(kāi)發(fā)建設治理，不斷提升喜洲的“顏值”和“氣質(zhì)”。聚焦農民反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問(wèn)題，積極開(kāi)展農村人居環(huán)境整治行動(dòng)。扎實(shí)推進(jìn)“兩污”治理。投入4344萬(wàn)元完成喜洲古鎮和周城片區截污治污體系排查及管網(wǎng)完善工程。大力推進(jìn)農村“廁所革命”，投入810萬(wàn)元完成公廁建設27座，全鎮行政村公廁100%覆蓋。全面推進(jìn)農村化糞池及“四水全收”建設項目，新建化糞池9219座，完善管網(wǎng)2092戶(hù)。持續開(kāi)展“三清潔”整治、路域環(huán)境整治，所有行政村生活垃圾得到有效治理，鄉村環(huán)境得到明顯改善。

突出創(chuàng )新提質(zhì)，讓轉型發(fā)展動(dòng)力更加強勁。統籌推進(jìn)涉農改革試點(diǎn)，土地承包經(jīng)營(yíng)權確權3.4萬(wàn)畝，農村土地承包經(jīng)營(yíng)權流轉1.37萬(wàn)畝，加快文閣“空心村”整治試點(diǎn)，實(shí)現村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營(yíng)性收入194.2萬(wàn)元。利用“旅游+”“生態(tài)+”等模式，與新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體簽訂1.2萬(wàn)畝的綠色生態(tài)種植合同，建成花語(yǔ)牧場(chǎng)、海濱花卉園生態(tài)循環(huán)觀(guān)光農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。開(kāi)發(fā)水稻——油菜生態(tài)化種植和車(chē)厘子等高附加值高原特色農產(chǎn)品，著(zhù)力打造“洱海綠色食品牌”。以大理市“國家全域旅游示范區”創(chuàng )建為抓手，蝴蝶泉公園成功晉升為國家4A級旅游景區。充分發(fā)揮璞真扎染、藍續扎染的示范帶動(dòng)作用，積極開(kāi)展“繞三靈”“栽秧會(huì )”“火把節”等民俗活動(dòng)，舉辦“喜米”文化藝術(shù)節、“民族團結進(jìn)步日”文化活動(dòng)，全鎮文化旅游產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和效益全面提升，許多農戶(hù)吃上了旅游飯，獲得了更多增值收益。農村常住居民人均可支配收入達16348元，接待國內外游客298萬(wàn)人次；2019年1至8月，接待海內外游客220萬(wàn)人次。

突出組織引領(lǐng)，讓基層黨建底色更加鮮亮。認真實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程，建強村黨總支書(shū)記隊伍。圍繞“抓干建”工程，扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化，推行黨員公開(kāi)承諾、黨員評星掛牌和“1+X”黨員中心戶(hù)聯(lián)系服務(wù)群眾等制度，強化農村黨員隊伍服務(wù)意識。結合“一村一品”農業(yè)產(chǎn)業(yè)調整，對黨員干部開(kāi)展經(jīng)濟作物管理、養殖技能培訓等專(zhuān)題培訓，培育“有文化、懂技術(shù)、能創(chuàng )業(yè)、會(huì )經(jīng)營(yíng)”的新型職業(yè)農民，培養帶動(dòng)示范作用強的“田秀才”“土專(zhuān)家”。以創(chuàng )建全國文明城市、衛生城市為契機，深入開(kāi)展文明村、生態(tài)文明村、生態(tài)文明戶(hù)、文明校園、“星級文明戶(hù)”評比表彰活動(dòng)。深入推進(jìn)移風(fēng)易俗行動(dòng)，制定“村規民約”，促進(jìn)了鄉風(fēng)文明。扎實(shí)開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項斗爭，積極發(fā)揮“金花調解室”作用，基層矛盾糾紛逐年減少，上訪(fǎng)案件發(fā)生率逐年下降，群眾的獲得感、幸福感、安全感不斷得到提升。