大理市喜洲鎮積極探索鄉村治理模式

本報訊（通訊員 楊本耀） 近年來，大理市喜洲鎮堅持黨建引領，通過“強組織、美環境、樹新風、促和諧”，積極探索農村治理模式，實現“基層黨組織更有力，村莊環境更美麗，鄉風民風更文明，社會關系更和諧”。

加強農村黨建。以黨員評星掛牌和“1+X”黨員中心戶聯系服務群眾為抓手，依托“環洱海黨建長廊”制度建設，構建村“兩委”牽頭、村干部帶頭、網格片區示范黨員為中心、村民為主體的垂直到底的聯動治理體系，重點發揮網格片區黨員中心戶中間節點作用，上接村干部、下聯黨員和群眾，撬動工作落實。將每個村劃分為若干塊網格責任田，以村干部為網格長、網格片區內黨員中心戶為骨干，包片對點協調推動網格內各類人員，有序參與基層組織共治共建，形成橫向到邊、多方聯動局面，做到“事事有人管、人人有責任”。

提升人居環境。聚焦群眾反映強烈的垃圾、污水和村容村貌等突出問題，積極開展農村人居環境整治行動。扎實推進“兩污”治理。投入4344萬元完成喜洲古鎮和周城片區截污治污體系排查及管網完善工程。大力推進農村“廁所革命”，投入810萬元完成公廁建設27座，全鎮行政村公廁100%覆蓋。全面推進農村化糞池及“四水全收”建設項目，新建化糞池9219座，完善管網2092戶。持續開展“三清潔”整治、路域環境整治、農業面源污染整治，所有行政村生活垃圾得到有效治理。全鎮環境整潔有序，“三坊一照壁”“四合五天井”的白族民居古建筑群錯落有致，構成了一幅白族特色的美麗鄉村景象，2013年喜洲村被評為“中國十大古村”。

樹牢文明新風。以創建全國文明城市、衛生城市為契機，深入開展文明村、生態文明村、生態文明戶、文明校園、“星級文明戶”評比表彰活動，發揮好示范帶動作用。充分發揮村民自治組織督促推動作用，發揮村規民約的制度約束作用，狠剎大操大辦、薄養厚葬、鋪張浪費、賭博等陳規陋習。廣泛開展“小手拉大手”活動，在中小學校開展洱海保護和文明新風教育，讓學生成為洱海保護和移風易俗的宣傳員、講解員，帶動家長轉變落后觀念、提升文明素質。

促進社會和諧。積極發揮新鄉賢的橋梁與紐帶作用，把威望高、口碑好、愿意為家鄉作貢獻的在外成功人士、農村優秀基層干部、創業興業能人、鄉村文化傳承人、轉業復退軍人、道德模范、身邊好人等新鄉賢舉薦出來，讓他們參與鄉村社會治理，帶動引領鄉風文明。深入開展“平安村”“平安家庭”“平安出行”等創建活動，全鎮13個村全部被命名為市級民主法治示范村，喜洲、桃源、周城、金河、仁里邑、沙村、上關7個村被命名為州級民主法治示范村。積極發揮“金花調解室”作用，開展矛盾糾紛排查調解工作，真正實現了“小事不出村、大事不出鎮、矛盾不上交、社會治安好”的目標，被國家司法部推選為“新時代司法為民好榜樣候選集體”。