如何持續抓好少數民族地區產業發展

□　楊世和

巍山縣永建鎮位于巍山壩子最北端，是典型的農業鄉鎮，主要產業為烤煙和畜牧業，其中以泡核桃為主的林果業發展較快。金銀首飾加工、交通運輸、清真小吃、清真食品加工等為主個體工商業較為活躍。以東蓮花為平臺的旅游產業發展也初具雛形。

雖然永建鎮產業經濟發展很快，但是依然存在不少困難和問題，比如產業缺乏前瞻性、土地制度產業發展的瓶頸、龍頭企業培養不夠、科技水平與現代化水平低等問題，筆者結合工作實際，對如何抓好少數民族地區產業發展有以下思考：

鞏固支柱，彰顯統領經濟發展地位。要穩定糧食生產，“糧穩民心安”，只有糧食穩定，發展才能安心，群眾才能一心一意發展產業，穩定糧食生產非常重要。永建鎮以傳統糧食水稻、豆麥、小麥種植為主，但是生產主要以傳統人力為主，生產成本大、效率低、科技含量比較低 ，需要采取措施推廣科技，重點扶持，流轉土地、提高農業現代化、規?；?、科技化生產。對畜牧產業和烤煙產業，要培養新的經濟增長點，產業鏈條日趨完善，做出品牌效應，力求取得較好的社會效益和經濟效益。

立足生態，綠色產業引領群眾致富。永建鎮80%以上是山地，林地資源豐富，全鎮有林地12409公頃，立足生態優勢，大力發展綠色產業是永建鎮引領群眾致富一條捷徑，一方面我們要加大核桃、華山松主要經濟林種植力度，還要大力發展紅心蜜桃、紅雪梨等水果產業，以及蕨菜、樹頭菜、菌類等林業蔬菜，并逐漸探索天麻、重樓、續斷等林下中藥種植，引導廣大群眾發展花卉種植等庭院經濟等。同時，要發展壯大農業的加工、貿易流通，下西蓮花村家家戶戶從事核桃等經濟林果、白及、烏梅藥材加工，每年該村加工核桃2000噸，核桃仁500噸，每年銷售收入達400多萬元，并在全省范圍內從事流通貿易中藥材，在這方面流通資金超過幾千萬。要重點扶持下西蓮花村，把該村打造成一個綠色產業發展典型示范村，能夠帶動廣大群眾致富，通過發展綠色生態產業既增收致富也加強生態環境建設。

培育特色，促進資源優勢轉化。永建鎮歷史悠久，文化燦爛，人文自然資源豐富，要從本地區實際出發，充分發揮比較優勢，發展具有本地特色的優勢產業，促進資源優勢向經濟優勢轉化，努力形成傳統優勢產業、新興產業和現代服務業協調發展的產業新格局，形成一批具有民族特色、地區特點的產業品牌，帶動地區經濟發展。

以永建鎮豐富的文化底蘊、優美的自然風光、得天獨厚的區位優勢，傾力打造旅游產業。永建鎮要依托國家級歷史文化名村東蓮花、紅河源頭優美自然風光、距離下關較近區位優勢，以及大理新區建設的機遇優勢，加大旅游產業的開發力度，從完善基礎設施建設，改善環境治理，提升群眾素質，加大旅游村開發保護力度，提升旅游業態創新，充分挖掘馬幫文化、古建文化、飲食文化、生態文化、農家樂休閑等資源稟賦，精心打造以東蓮花為代表的鄉村旅游景點品牌。重點打造幾個特色村，將其建成生態、飲食、休閑、體驗、娛樂、旅游、度假目的地，從加大招商引資力度，擴大宣傳推薦，引導群眾發展農家樂等方面入手，把優勢轉化為發展旅游產業的優勢。

挖掘潛力，激發產業發展大動能。永建鎮要積極爭取，給予產業發展較為寬松的土地用地政策。想方設法破解土地制約產業發展難題。采取多種特殊政策措施，扶持具有帶動輻射作用的龍頭企業、重點骨干企業和中小微型企業加快發展。結合各村特點，構建“一村一品”產業發展體系，加大對群眾產業技術和品牌打造理念培訓培養力度，根據各村不同特點探索出一條適合自己發展的產業發展之路。鼓勵、扶持、引導黨員、能人、青年帶頭發展產業，樹立一批發展典型，讓典型引路，激發廣大群眾發展產業的動力，引領廣大群眾一起干，一起抱團發展致富。

科技助推，提高產業科技含量?？萍际侵飘a業發展的催化劑，將科技優勢轉化為產業經濟發展優勢，推動產業發展至關重要。永建鎮許多產業發展存在著科技水平比較低下，需要引進大量科學技術應用，加大技能培訓，加大產業技術推廣，跟蹤技術服務，讓科技人員活躍在生產第一線，面對面服務，點對點服務。加大對品牌的研究和培訓、營銷、發揮品牌效應，提升市場競爭力。

（作者單位：巍山縣永建鎮政府）