助力集中建園釋放產業聚集效應

□ 通訊員 楊自堅 郭潤丹 普艷華

“我們公司入駐園區以來，大理州和祥云縣各級各部門協調聯動，及時幫助我們解決了項目建設中涉及的土地、環評及水、電、路、氣等一攬子難題，確保項目順利推進?！苯?，在祥云經濟技術開發區，鴻新新能源科技（云南）有限公司相關負責人向前來“訪企問需”的州紀委監委工作人員點贊黨委、政府助企紓困的務實舉措。

在一系列舉措的有效加持下，今年4月30日，該公司年產10GW的高效N型單晶硅棒和硅片項目一期生產線順利投產。目前，4GW的拉晶和切片生產線已全面達產，僅在上半年就創造了7.5億元的產值。

2022年以來，我州用好用活省委、省政府將祥云經開區列入省級重點打造的7個千億級園區之一的政策支持，加快洱海流域產業轉移步伐，州、縣“一盤棋”聯動，以集中建園方式集中全州要素資源，支持祥云經開區加快產業集聚發展。

為高位推動集中建園，我州組建由州級領導帶隊的重大建設項目幫扶組，運用“一線工作法”和“項目工作法”，采取“現場督導+日常指導”“業務指導+工作幫扶”的方法，通過實地查看、資料核查或明察暗訪等形式開展督導監管工作，在一線調研工作、落實項目、解決問題，形成排查梳理、問題交辦、限時辦理的督導閉環，為項目建設提供“面對面”“保姆式”貼身監督服務。

此外，各級紀檢監察機關做精做強政治監督，推動各項部署要求落實落細，護航集中建園提質增效。

針對集中建園涉及州、縣兩級，參與的部門多、項目密集、資金體量大、廉潔風險較高的實際，州紀委監委著力構建上下貫通、左右銜接、一體推動的全過程聯動監督機制。在監督過程中，一方面將監督內容清單化，明確了重大項目的責任縣、責任部門，以及監督檢查發現問題、處置情況和進一步處置意見等要素，以干部作風破題，緊固責任鏈條；另一方面，采取“室組”“室組地”“室組地企”等方式整合監督力量，分組、分片區、分級別開展“嵌入式”監督，及時跟蹤項目進度、通報存在問題短板，做到全程跟進、統籌推動，及時發現、研究和解決了一批問題。2023年以來，通過州、縣聯動監督，發現并解決涉及集中建園土地收儲和水、電、路、環保等問題8個，有效提升園區投資環境。

祥云縣紀委監委采取“專責監督+行業監管”聯動監督的模式，深入祥云經開區抵近監督，督促相關部門建立“五證同頒”、送證上門工作機制。截至目前，祥云縣已為16家企業送達“五證”，打通服務企業“最后一公里”。該做法于今年8月入選云南省上半年優化營商環境10個典型案例。

祥云經開區紀工委緊盯園區在招商引資、服務企業、履行職責、內部管理等方面存在的問題，發揮“貼身”監督優勢，開展廉政風險排查整改，推動督促完善“三重一大”事項集體決策制度，實現園區資金、項目、政策公開透明安全運行。

筑好“園區巢”，引來“企業鳳”。我州按照集中建園州、縣共建共享的模式，通過土地掛牌出讓方式吸引其他縣市引進項目到集中建園片區布局發展，并積極探索祥云以外的其他縣市參股集中建園引進的重大項目，對項目盯引、簽約、落地、開工、竣工、達產、達效進行全過程跟進、“閉環式”護航保障，加快實現產業集群發展。截至目前，祥云經開區完成規模以上工業總產值76.38億元，在建項目25個，完成固定資產投資20.72億元，跑出了園區經濟高質量發展加速度。

依托祥云經開區集中建園，是推動我州產業高度集聚，促進園區經濟高質量發展的重要載體?！案骷壖o檢監察機關將持續緊盯推進集中建園中任務落地落實的難點、痛點和政策兌現的堵點、卡點，加強對園區突出問題專項治理的全程監督，推動集中建園取得更多突破性進展、標志性成果?！敝菁o委監委相關負責人表示。