用心用情做好基層工作

□ 畢成

基層工作，千頭萬緒卻也其樂無窮、樂在其中。成千上萬名鄉鎮基層工作者本著原則謀事、帶著情懷做事，在我們黨強國復興、治國理政“最后一公里”的路途上不斷思索、謀篇布局、恪盡職守、造福百姓，繪就了一幅幅經濟發展的藍圖，講述了一個個基層治理的故事，書寫了一篇篇魚水情深的華章。筆者通過調查研究、實踐檢驗、總結提煉，找到了一條做好鄉鎮工作的路徑，簡明扼要來說就是抓項目、抓產業、抓民生、抓生態、抓穩定，為確?；鶎印拔遄ァ甭涞綄嵦?，需同時做好“五必須、五絕不”。

項目謀劃和爭取必須符合鄉鎮實際，絕不能好大喜功。對于鄉鎮來說，拼經濟穩增長是第一要務，尤其是在經濟小鄉的發展進程中，大項目能很好地帶動當地經濟社會發展，但謀劃爭取大項目的一個必要前提是必須符合當地發展實際需要，項目工作不能只唯大不唯實，如果在環境保護、要素保障、民生保收等方面不符合發展的實際和需要，一味復制粘貼，一味追求大項目，很容易造成資產閑置、資源浪費、資金流失。因此，鄉鎮基層在推動落實項目工作時，絕不能好大喜功，要克服政績沖動，做到全過程、全周期、全要素、全方位參與項目謀劃爭取和建設實施，以科學決策服務項目發展、以實事求是保障項目創優。

產業發展和引導必須順應民心民意，絕不能獨斷專行。近年來，各類新興產業如雨后春筍破土而出，各鄉鎮都想搭上新興產業的快車轉換賽道，實現產業新突破。但在實踐過程中，部分鄉鎮工作者忽略了農民的主體地位，農民才是農業農村最基本的核心力量，老百姓最了解當地自然規律變化，最清楚當地土壤氣候條件，最明白自己可以付出什么、想要收獲什么。服務產業發展，首先要做好市場調研，其次是完善基礎設施，最后還要幫助農民打通產銷渠道。因此，鄉鎮在謀劃產業布局、引導產業發展時，絕不能獨斷專行，絕不能單純用產業發展前景來左右產業市場走向，必須順應民心民意，既做好產業前景分析，又做好產業技術指導，還要落實好銷售渠道，才能獲得群眾發自內心的支持，發展群眾真正認可的產業。

民生保障和改善必須滿足群眾需求，絕不能吃拿卡要。抓民生保障是鄉鎮基層與人民群眾建立最真摯感情的直通渠道，通過低保擴圍、臨時救助、特困專訪等方式滿足低收入群體基本生活保障，通過“一老一小”“陽光幸福驛站”等載體照顧特殊群體日常生活冷暖，通過提升教育師資力量、實施雨露計劃、“兩?！笔绽U、依托“醫共體”資源置換等方式滿足廣大人民群眾對提升公共服務水平的迫切需求，讓人民群眾切身感受到黨委、政府的關心和幫助，建立魚水情深的干群關系，為黨委、政府開展群眾工作打好堅實基礎。因此，民生的保障和改善必須滿足群眾需求，特別要注意的是，實施各項民生政策時，鄉鎮干部必須堅決守好廉潔自律底線，絕不能吃拿卡要，要以高尚的道德情操避免刻意刁難，要以牢固的法治意識杜絕以權謀私，真正做到公平公正公開，才能最大限度滿足人民群眾對美好生活、對黨委、政府最樸素的情感期待。

生態保護和利用必須遵循自然規律，絕不能短期繁榮。新時代發展理念告訴我們人與自然和諧共生，強調了人類在開發和利用自然資源時，必須尊重并遵循自然規律，不能以犧牲環境為代價來追求短期經濟利益。對于山區鄉鎮來說，發展林糧、林油、林果、林菌、林藥、林蜂、林禽等林下經濟為我們拓展資源經濟提供了新的方向，本身具備創新、優質、高效的特色優勢，是山區鄉鎮發展新質生產力的重要路徑，我們在保護和開發林下經濟時，必須遵循自然規律。新的林下經濟發展模式，必然帶來新的生產要素、建立新的生產關系、產生新的生產方式，山區鄉鎮干部工作、生活在綠水青山中，更應加強學習，掌握林下經濟發展與當地自然環境的適應匹配度，盡可能多地考慮生物安全、食物鏈秩序和長遠生態效益，絕不能為了一時的眼前利益，導致外來物種入侵、生產要素相克、自然資源過度開發等問題的發生。牢記改善生態環境本身就是發展生產力，尊重自然、順應自然、保護自然才能為子孫后代留下藍天、碧水、凈土的生產生活環境。

社會和諧和穩定必須時時放心不下，絕不能虛情假意?；鶎庸ぷ鞒艘白o一方發展”，還要“保一方平安”，這是基層工作的政治責任與擔當，也是貫徹落實總體國家安全觀“國之大者”的必然要求。具體來說，老百姓最真實的期盼就是安全有保障、遇事能解決，基層干部在盡心盡力抓好安全生產工作的同時，還要用心用情做好綜治維穩，處理好矛盾糾紛，做到對潛在的風險隱患要提前預判、廣而告之，對地質災害點周邊的群眾要經常過問、深入查看，對遇到問題矛盾的群眾要及時回應、迅速調解，這些工作都需要與群眾面對面交流，是讓群眾進一步加深對黨委、政府的理解和支持的途徑，只要真心實意為群眾解決急難愁盼的問題，群眾就一定能感到黨委、政府對他們“時時放心不下”。因此，只有真心才能換來實意，保穩定促發展，只有“時時放心不下”，才能“事事心中有數”，從而長治久安。

（作者單位：漾濞縣瓦廠鄉黨委）