打造大理古城發(fā)展新局面

□ 通訊員 朱瀅 吳志

自7月22日起，大理市開(kāi)展了大理古城及周邊區域秩序綜合集中整治，重點(diǎn)圍繞市容環(huán)境衛生、道路交通秩序、安全生產(chǎn)及消防安全、旅游秩序、市場(chǎng)和公共秩序5個(gè)方面，劃片區進(jìn)行集中整治。目前，集中整治工作已經(jīng)進(jìn)行了兩個(gè)多月，取得了顯著(zhù)成效。

市場(chǎng)秩序更加規范

作為在文旅配套服務(wù)中的新型消費項目，旅拍成為旅游新風(fēng)尚。然而，一些不規范旅拍商家的“千層套路”，讓不少本想嘗試的游客望而卻步，影響旅游體驗。

“美女，要不要旅拍？”“要不要買(mǎi)花環(huán)？”在大理古城，這樣的售賣(mài)吆喝十分常見(jiàn)。但有一部分旅拍從業(yè)者和小販會(huì )尾隨兜售，強行拉客攬客，甚至在遭到游客拒絕時(shí)對游客惡語(yǔ)相向。

如何讓旅拍成為旅行中的亮點(diǎn)，而不是煞風(fēng)景的源頭？對此，在集中整治工作中，大理市組建專(zhuān)門(mén)執法隊伍，綜合采取宣傳引導、法治教育和行政執法等手段，在大理古城、崇圣寺三塔、天龍八部影視城等熱門(mén)景區景點(diǎn)開(kāi)展聯(lián)合執法，集中整治尾隨兜售、拉客拍照等旅游亂象。

“我們派出所極力打擊旅拍亂象，每天抽出8名民警，專(zhuān)門(mén)針對尾隨兜售、旅拍拉客攬客等行為進(jìn)行巡邏和打擊。發(fā)現情況后，我們堅決嚴肅查處，對存在尾隨兜售、拉客攬客行為的旅拍從業(yè)人員進(jìn)行警告、罰款，對情節嚴重的，依法進(jìn)行行政拘留?！贝罄硎泄簿稚n山派出所所長(cháng)楊用寶介紹，“通過(guò)整治，景區景點(diǎn)基本上杜絕了這些現象。下一步，我們還將采取常態(tài)化的措施，持續打擊旅拍亂象，提升大理旅游品質(zhì)，為游客創(chuàng )造一個(gè)安全舒適的旅游環(huán)境?！?/p>

交通秩序更加暢通

玉洱路作為大理古城的主干道之一，兩側商鋪林立，居民、游客來(lái)來(lái)往往，一片熱鬧繁華。但在這熱鬧的背后，也產(chǎn)生了許多問(wèn)題。居民和游客騎行的電瓶車(chē)亂停亂放、接送游客的網(wǎng)約車(chē)違規停車(chē)、流動(dòng)攤販違規擺攤、部分商戶(hù)占道經(jīng)營(yíng)……節假日旅游高峰期的玉洱路更是堵得水泄不通。

大理市公安局交警大隊古城中隊副中隊長(cháng)張瑞松說(shuō)：“依托集中整治，我們對玉洱路周邊的攤位進(jìn)行合理規劃，對亂停亂放的電動(dòng)車(chē)進(jìn)行清理。目前，玉洱路的通行狀況得到改善，交通壓力明顯緩解，交通秩序持續好轉?！?/p>

亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)，不僅影響了行人、車(chē)輛正常通行，還影響了環(huán)境衛生，有損城市形象。在集中整治工作中，針對占道經(jīng)營(yíng)的攤販和商戶(hù)，整治組曉之以理、動(dòng)之以情，積極引導經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)轉移和清理占道物品，對不聽(tīng)勸阻、拒不整改的商販，依法采取措施，并加大警示教育力度，確保問(wèn)題整改到位不反彈。

道路通暢了，居民的居住環(huán)境、游客的旅游體驗才能得到提升。據介紹，截至9月底，大理市公安局交警大隊累計查處各類(lèi)交通違法7460余起。其中，依法拖移亂停亂放電動(dòng)車(chē)（摩托車(chē)）5367輛，暫扣三、四輪電動(dòng)車(chē)418輛，拖移處罰違停機動(dòng)車(chē)178輛、違停非現場(chǎng)貼條813起。與電動(dòng)車(chē)租賃點(diǎn)負責人簽訂責任狀120余份，走訪(fǎng)周邊商戶(hù)和過(guò)往群眾宣傳交通安全80余場(chǎng)（次）。

旅游體驗更加舒暢

夜幕降臨，華燈初上，大理古城的“夜生活”開(kāi)始了，酒吧、酒攤、燒烤攤陸陸續續迎來(lái)了客人，大家圍坐桌前，喝酒談天。但如果音量得不到控制，桌前的笑語(yǔ)歡聲就成了擾民的刺耳噪聲。

“針對噪聲污染問(wèn)題，我們聯(lián)合整治組通過(guò)宣傳告知到位、防控提醒到位、嚴格處罰到位‘三到位’整治噪聲擾民問(wèn)題。我們對轄區復興路、紅龍井、人民路、洋人街等重點(diǎn)路段的商鋪、酒吧、燒烤攤進(jìn)行全面宣傳，告知相關(guān)法律及管理規定；根據噪聲擾民警情、區域特點(diǎn)、時(shí)段規律進(jìn)行分析，開(kāi)展夜間巡邏，提醒酒吧、燒烤攤等控制音量及營(yíng)業(yè)時(shí)間?！贝罄硎泄簿止懦桥沙鏊L(cháng)李杰介紹。

今年以來(lái)，大理市公安局古城派出所召開(kāi)酒吧場(chǎng)所管理工作會(huì )議2場(chǎng)，出動(dòng)警力1600余人（次），開(kāi)展夜間巡邏264次，開(kāi)展酒吧提醒教育1260余次。在前期宣傳告知到位的基礎上，對出現的噪聲擾民情況，依法進(jìn)行警告處罰，并責令整改。古城派出所共辦理制造噪聲干擾正常生活案件15起，處罰15人，責令整改15家。

此外，相關(guān)部門(mén)還積極引導轄區酒吧成立行業(yè)協(xié)會(huì )，統一采取有效措施，實(shí)現行業(yè)自律。

大理鎮副鎮長(cháng)郭炳帥說(shuō)：“自開(kāi)展集中整治工作以來(lái)，大理市共抽調了11個(gè)市級部門(mén)及大理鎮共200余人參與整治，通過(guò)兩個(gè)多月的整治，大理古城及周邊區域的市場(chǎng)秩序更加規范、交通秩序更加暢通、旅游體驗更加舒暢，居民、經(jīng)營(yíng)者和游客的安全生產(chǎn)意識、消防安全意識也得到了提升?！?/p>

大理古城經(jīng)營(yíng)戶(hù)李桂才感慨地說(shuō)：“整治后，尾隨兜售、臨時(shí)擺攤設點(diǎn)的現象都不存在了，不僅給我們正規商戶(hù)提供了一個(gè)規范的營(yíng)商環(huán)境，還給游客帶來(lái)了舒心的旅游體驗，能夠讓游客真正體會(huì )到大理白族人民的熱情好客?！?/p>

違規攬客、尾隨兜售、占道經(jīng)營(yíng)、亂停亂放、噪聲擾民……在集中整治工作中，一個(gè)個(gè)問(wèn)題、一個(gè)個(gè)隱患被解決，大理旅游金字招牌越擦越亮。據大數據統計，今年國慶假期，大理市上榜最受游客歡迎的縣域旅游目的地名單，位列第四位。

整治工作絕不是一蹴而就、一勞永逸，需要久久為功、常抓不懈。據悉，大理市將以此次集中整治為契機，不斷探索創(chuàng )新管理機制和舉措，建立健全長(cháng)效管理機制，努力打造發(fā)展新局面，讓居民住得安心、游客玩得開(kāi)心，不斷增強群眾滿(mǎn)意度、提升游客旅游體驗感。