完善基層治理體系 推動基層治理現代化

□ 李巧磊

基層治理現代化是國家治理體系和治理能力現代化的堅實底盤，當前正處于高質量發展的關鍵時期，要從堅持黨建引領、完善制度機制、加強科技支撐和人才保障等方面著手，持續推進基層治理現代化。

堅持黨建引領，保證治理方向。黨建引領是貫穿基層治理的主線，也是做好基層治理的根本保障。要始終把黨的領導貫穿基層治理的全過程，強化基層黨組織建設，把基層黨組織的政治優勢、組織優勢轉化為治理活力、治理效能，增強基層治理的整體性、協同性。健全基層黨組織設置，將黨的陣地建到基層最前沿，運用黨的群眾工作優勢，充分發揮黨員先鋒模范作用，示范帶動廣大群眾積極主動參與到基層治理中，增強基層治理的主體多元性和參與廣泛性。建立以群眾滿意度為導向的黨建質量評估反饋機制，切實增強基層黨組織的凝聚力戰斗力，以真抓實干的成效取信于民。

突出自治強基，凝聚治理合力。群眾路線是我們黨的制勝法寶，在推進基層治理現代化的過程中，必須始終堅持人民群眾的主體地位，學習和踐行新時代“楓橋經驗”。不斷完善健全政策措施，促進村民自治科學化規范化，完善村務公開制度，健全監督機制，落實“四議兩公開”等民主管理制度，提高村民自治參與度。依托網格化治理，充分發揮村內黨員、村民小組長、致富帶頭人等“領頭羊”作用，及時發現解決鄰里糾紛、社會治安等難題，形成良好自治局面。利用“書記院壩（樓宇）協商會”“議事亭”等議事協商平臺，廣泛征集民意，落實反饋機制，匯聚基層治理的強大合力，逐步構建基層治理共同體。

聚焦智慧治理，提升治理動力?，F代社會發展日新月異，基層治理形勢也日趨復雜多樣，基層治理方式也要因時而變。要綜合運用大數據、人工智能等現代科技手段，加快建設“友好型”智慧化治理平臺，通過建立數據整合、開放共享的信息平臺，構建一鍵式數據獲取、動態化監測分析、聯動式風險研判和預警、精準化風險識別、網絡狀協作行動的基層智慧治理平臺。注重智慧化基層治理的便捷性和友好性，充分考慮群眾的需求和習慣，開發拓展線上線下互聯互通的服務渠道，使得智慧化治理平臺能更好地面向基層各年齡群體、服務于更多的場景，提升服務效能，增加群眾的獲得感、幸福感、安全感。

強化人才保障，激發治理活力。當前，一些地區還存在著基層治理人才隊伍能力素質不適應時代發展需求的問題。要著力強化基層治理人才支撐，堅持高標準打造一支過硬的基層工作隊伍。在隊伍結構上，健全基層治理人才培養、選拔機制，鼓勵返鄉大學畢業生、退役軍人等進入基層治理隊伍，推進隊伍結構優化。在能力水平上，堅持問題導向，瞄準基層治理難點痛點堵點，有針對性地加強系統培訓和精準培訓，提升基層治理人才專業水平和綜合素質。在激勵機制上，暢通人才流動渠道，完善綜合評價體系，為基層工作者提供更多成長機會和晉升空間，激勵基層治理人才奮勇擔當、善作善成。

（作者單位：南澗縣碧溪鄉黨委）