群策群力 助力鑄牢中華民族共同體意識工作

□ 記者 趙麗花 李利元

8月1日上午，南澗縣政協(xié)黨組成員、副主席張朝富，中共南澗縣委統戰部常務(wù)副部長(cháng)、縣民宗局局長(cháng)、縣十屆政協(xié)委員白斌，中共南澗縣委宣傳部常務(wù)副部長(cháng)、縣十屆政協(xié)委員高文華做客由政協(xié)大理州委員會(huì )和大理州融媒體中心聯(lián)合推出的全媒體直播節目《大理州政協(xié)委員訪(fǎng)談錄》，就南澗縣鑄牢中華民族共同體意識，全面推廣普及國家通用語(yǔ)言文字和全面推行使用國家統編教材等協(xié)商活動(dòng)等話(huà)題進(jìn)行對話(huà)交流。

“三個(gè)聚焦”有力促進(jìn)各民族交往交流交融

近年來(lái)，南澗縣政協(xié)聚焦“把鑄牢中華民族共同體意識作為黨的民族工作和民族地區各項工作的主線(xiàn)”要求，充分發(fā)揮統一戰線(xiàn)組織功能和人民政協(xié)專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，加強政協(xié)委員思想政治引領(lǐng)，依托調研視察、對口協(xié)商、民主監督等履職渠道，突出“三個(gè)聚焦”，有力地促進(jìn)各民族交往交流交融。

主持人：請張副主席談?wù)勀蠞究h政協(xié)履行職能，助力鑄牢中華民族共同體意識方面做了哪些工作？

張朝富： 一是聚焦學(xué)深悟透，夯實(shí)理論基礎。注重在精準把握鑄牢中華民族共同體意識理論基礎上下功夫，以黨組理論學(xué)習中心組為引領(lǐng)，通過(guò)領(lǐng)導帶頭宣講、機關(guān)干部職工集體學(xué)、委員帶動(dòng)群眾學(xué)等多種方式，以黨組會(huì )、主席會(huì )、常委會(huì )、干部職工例會(huì )為平臺，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于鑄牢中華民族共同體意識的重要論述，及時(shí)傳達中央、省、州、縣民族宗教工作會(huì )議精神，開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識專(zhuān)題學(xué)習，全面深入持久推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識入腦入心；組織界別委員深入澗河社區參觀(guān)鑄牢中華民族共同體意識主題教育展，深入民族團結進(jìn)步示范村,考察民族團結進(jìn)步示范創(chuàng )建成果。充分運用云南政協(xié)報、“大理州政協(xié)微信公眾號”“南澗政協(xié)微信訂閱號”等省州縣各類(lèi)媒體廣泛深入宣傳鑄牢中華民族共同體意識工作動(dòng)態(tài)，講好鑄牢中華民族共同體意識故事。充分挖掘和展示委員履職風(fēng)采，積極發(fā)揮委員示范引領(lǐng)作用，增進(jìn)各族各界政協(xié)委員“五個(gè)認同”。

二是聚焦基層治理，著(zhù)力協(xié)商議政。在全會(huì )期間，對《政府工作報告》進(jìn)行協(xié)商，組織部分委員圍繞鑄牢中華民族共同體意識工作進(jìn)行協(xié)商發(fā)言，廣泛深入參政議政，共謀民族團結奮斗大計，共商民族繁榮發(fā)展大事。充分發(fā)揮專(zhuān)門(mén)協(xié)商機構作用，按照“黨政所需,群眾所盼,政協(xié)所能，委員所長(cháng)”工作思路，圍繞全縣加快發(fā)展的重大問(wèn)題和群眾普遍關(guān)心的社會(huì )熱難點(diǎn)問(wèn)題，發(fā)揮委員專(zhuān)業(yè)特長(cháng)，組織開(kāi)展調研協(xié)商，為助力全縣經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展積極建言獻策。去年以來(lái)，開(kāi)展主席會(huì )議專(zhuān)題協(xié)商2 次，常委會(huì )議政性協(xié)商3次，界別協(xié)商2次，對口協(xié)商2次，聚焦鑄牢中華民族共同體意識、基層社會(huì )治理難點(diǎn)、民生領(lǐng)域實(shí)際問(wèn)題，開(kāi)展“院壩協(xié)商”23場(chǎng)次，部分協(xié)商意見(jiàn)通過(guò)“政府領(lǐng)導督辦、政協(xié)領(lǐng)導促辦、職能部門(mén)領(lǐng)辦”得以落地落實(shí)，以“協(xié)商+督辦”方式推動(dòng)協(xié)商成果轉化。比如南澗鎮太平村以“院壩協(xié)商”順利推進(jìn)土地綜合整治項目，實(shí)現了荒山變良田的美好愿景；小灣東鎮阿給渡通過(guò)院壩協(xié)商，制定村規民約，生活垃圾有效治理，村莊環(huán)境得到整體提升；在樂(lè )秋鄉下大灣開(kāi)展的“鄉村文明進(jìn)苗寨，移風(fēng)易俗倡新風(fēng)”協(xié)商議事典型案例在部分村復制推廣,有效促進(jìn)了基層社會(huì )治理。

三是聚焦凝聚共識，促進(jìn)民族團結。制定《中共政協(xié)南澗彝族自治縣委員會(huì )黨組成員聯(lián)系黨員委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員制度（試行）》《政協(xié)南澗彝族自治縣第十屆委員會(huì )委員聯(lián)系服務(wù)界別群眾工作方案》，結合我縣實(shí)際，創(chuàng )建7個(gè)政協(xié)委員工作室，搭建學(xué)習交流、服務(wù)群眾、合作共事平臺，有效整合委員資源，深入開(kāi)展捐資助學(xué)、同心義診、書(shū)畫(huà)惠民等活動(dòng)。發(fā)揮政協(xié)人才薈萃優(yōu)勢，多形式舉辦界別聯(lián)組會(huì )、中秋座談會(huì )、新春茶話(huà)會(huì )、書(shū)香政協(xié)讀書(shū)活動(dòng)，構建凝聚共識和諧發(fā)展氛圍。去年以來(lái)，組織少數民族界、宗教界、臺僑屬界界別委員開(kāi)展統一戰線(xiàn)“六支隊伍”界別協(xié)商，分別組織工商聯(lián)及新的社會(huì )階層人士界委員和黨外委員對全縣綠色食品及生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全縣新型服務(wù)業(yè)和農文旅康養產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況開(kāi)展專(zhuān)題視察。堅持以文化人、以史資政，推進(jìn)《南澗名村》《南澗文史資料》編撰工作，開(kāi)展傳統村落保護與開(kāi)發(fā)專(zhuān)題調研，推動(dòng)非遺文化傳承和保護，共同構筑中華民族共有精神家園。

“四強化”推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識工作走深走實(shí)

近年來(lái)，南澗縣堅持以黨的二十大精神為指引，以鞏固提升創(chuàng )建全國民族團結進(jìn)步示范縣為抓手，著(zhù)力“四強化”，扎實(shí)推動(dòng)鑄牢中華民族共同體意識工作走深走實(shí)。

主持人：白局長(cháng)，請您介紹一下全縣鑄牢中華民族共同體意識工作開(kāi)展情況、典型經(jīng)驗和做法。

白斌：強化理論武裝，筑牢思想根基。南澗縣嚴格落實(shí)“第一議題”制度，將鑄牢中華民族共同體意識納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展總體規劃，納入縣委巡察內容，納入領(lǐng)導班子政績(jì)考核，納入黨的建設和意識形態(tài)工作責任制，納入黨委（黨組）理論學(xué)習中心組學(xué)習，納入干部教育培訓內容，引導廣大黨員干部不斷鑄牢中華民族共同體意識，堅決推動(dòng)中央和省、州黨委關(guān)于民族工作的各項決策部署和工作要求在南澗落地落實(shí)。

強化宣傳引導，營(yíng)造良好氛圍。著(zhù)力打造鑄牢中華民族共同體意識主題公園及宋詞文化長(cháng)廊（鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育陣地），完善公園基礎設施，依托主題公園“百姓大舞臺”“文化大廣場(chǎng)”，多部門(mén)協(xié)同開(kāi)展“百姓大舞臺·民族大聯(lián)歡”等系列活動(dòng)，大力弘揚中華優(yōu)秀傳統文化，營(yíng)造良好宣傳氛圍。積極謀劃喜聞樂(lè )見(jiàn)的傳統活動(dòng)，近日，舉辦了“各族群眾心連心、民族團結一家親”“弘揚中華優(yōu)秀傳統文化 鑄牢中華民族共同體意識”“各族群眾歡聚一起，共跳一支同心舞”以及各種非遺展示展演等文化系列活動(dòng)共計5場(chǎng)次，各族群眾共同參與人數達3000余人次。

強化統籌推進(jìn)，提升整體效能。南澗縣研究制定《南澗縣關(guān)于深入開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識的實(shí)施方案》等相關(guān)文件，明確各相關(guān)職能部門(mén)工作職責，形成黨委統一領(lǐng)導、政府依法管理、統戰部門(mén)牽頭協(xié)調、民族工作部門(mén)履職盡責、各部門(mén)通力合作、全社會(huì )共同參與的新時(shí)代黨的民族工作格局，有力推動(dòng)全縣鑄牢中華民族共同體意識工作高質(zhì)量發(fā)展。2023年，累計爭取鑄牢中華民族共同體意識示范區建設項目資金2000余萬(wàn)元，投入實(shí)施了南澗碧溪鄉桂花箐、小灣東鎮者古巴等一批民族團結進(jìn)步示范村建設，助推了鄉村振興、發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。共開(kāi)展鑄牢中華民族共同體意識系列活動(dòng)8場(chǎng)次，表彰了鑄牢中華民族共同體意識省級民族團結進(jìn)步示范鄉鎮、示范單位、示范村等29家，示范學(xué)校3個(gè)，州級示范鄉鎮、示范單位、示范村79家，示范戶(hù)16戶(hù)，表彰了縣級鑄牢中華民族共同體意識優(yōu)秀講解員、優(yōu)秀志愿者、優(yōu)秀研究員15人。

強化法治保障，優(yōu)化治理新環(huán)境。推進(jìn)民族事務(wù)納入基層社會(huì )治理格局，實(shí)施民族宗教事務(wù)“治理能力提升工程”，健全了“三級網(wǎng)絡(luò )兩級責任制”，落實(shí)全省“八五”普法規劃，利用“4·15”“12·4”和集中宣傳月等，采取多種形式宣傳民族政策法規、《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》等，共發(fā)放讀本和宣傳單400余份。依托公共法律服務(wù)中心，成立了“為僑法律服務(wù)站”“為臺法律服務(wù)站”等公共法律服務(wù)站，為各族群眾提供法律援助、矛盾糾紛調解、法治宣傳咨詢(xún)等100余人次。

三舉措推進(jìn)“雙推”工作

全面推廣普及國家通用語(yǔ)言文字，全面推行使用國家統編教材（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙推”）有助于夯實(shí)語(yǔ)言文字認同這一文化認同的重要基石，有利于鑄牢中華民族共同體意識，增強中華民族的凝聚力和向心力。

近年來(lái)，南澗縣堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,緊緊以鑄牢中華民族共同體意識為主線(xiàn)，將“雙推”工作作為全縣宣傳思想文化工作的重要內容，納入意識形態(tài)工作責任制，貫穿到精神文明建設全過(guò)程，三舉措推進(jìn)“雙推”工作。

主持人：習近平總書(shū)記在中共中央政治局第九次集體學(xué)習時(shí)強調：全面推廣普及國家通用語(yǔ)言文字，全面推行使用國家統編教材，以語(yǔ)言相通促進(jìn)心靈相通、命運相通。對此，南澗縣是如何抓落實(shí)的？請高副部長(cháng)介紹一下相關(guān)情況。

高文華：強化組織領(lǐng)導。成立“雙推”工作領(lǐng)導小組，負責統籌推進(jìn)全縣“雙推”工作，制定切實(shí)可行的工作方案，常態(tài)化推動(dòng)工作開(kāi)展；結合實(shí)際，在基層一線(xiàn)選定示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面推動(dòng)“雙推”工作全面鋪開(kāi)；縣教體、民宗等部門(mén)立足實(shí)際，加強對學(xué)校、少數民族聚居地區等領(lǐng)域“雙推”工作進(jìn)行常態(tài)化督促、指導，確保全縣“雙推”工作有力有序、常態(tài)長(cháng)效。

加強宣傳引導。充分運用各級網(wǎng)絡(luò )融媒體平臺多方位、多層次加強對“雙推”工作的宣傳報道，提高群眾對學(xué)好國家通用語(yǔ)言文字重要性的認識。深入宣傳報道“雙推”活動(dòng)中涌現出來(lái)的先進(jìn)事跡、典型人物和成功經(jīng)驗，營(yíng)造良好輿論氛圍。著(zhù)重對開(kāi)展“雙推”活動(dòng)創(chuàng )新舉措的挖掘、梳理和提煉，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗和做法，及時(shí)進(jìn)行宣傳推廣。緊扣主題開(kāi)展國家通用語(yǔ)言文字宣傳活動(dòng)，各學(xué)校以全國“推普”宣傳周為契機，充分利用校園黑板報、樓道文化廊等，加強對“推普”的宣傳，創(chuàng )設良好的語(yǔ)言文字環(huán)境，利用校園廣播組織學(xué)習《中華人民共和國國家通用語(yǔ)言文字法》，進(jìn)一步渲染“推普”氣氛，擴大“推普”宣傳的影響。通過(guò)張貼、懸掛宣傳標語(yǔ)、發(fā)放倡議書(shū)以及公眾場(chǎng)合帶頭講普通話(huà)等方式，全力營(yíng)造全社會(huì )共同參與“雙推”的良好氛圍。

樹(shù)立文明新風(fēng)。南澗縣把“雙推”工作融入精神文明創(chuàng )建活動(dòng)， 組織開(kāi)展“我們的節日”系列主題活動(dòng)、開(kāi)展“學(xué)雷鋒、講文明、樹(shù)新風(fēng)”新時(shí)代文明實(shí)踐系列志愿服務(wù)活動(dòng)、開(kāi)展全民閱讀活動(dòng)，引導廣大志愿者主動(dòng)做普及國家通用語(yǔ)言的“示范員”和“推廣員”，帶動(dòng)身邊更多人說(shuō)普通話(huà)、用規范字。把鑄牢中華民族共同體意識寫(xiě)入居民公約、村規民約等規章制度和行為準則，倡導民族團結、文明禮貌、和睦友善、守望相助的文明之風(fēng)。厚植道德沃土，發(fā)揮榜樣力量，召開(kāi)民族團結進(jìn)步表彰大會(huì )7次，表彰示范單位89個(gè)、示范鄉鎮8個(gè)、示范村62個(gè)、示范戶(hù)1700戶(hù)。召開(kāi)先進(jìn)事跡報告會(huì )20場(chǎng)次、道德模范表彰大會(huì )3屆。涌現出“全國優(yōu)秀法官”“全國模范法官”龍進(jìn)品、“全國道德模范”李正林、全國文明家庭阿本枝戶(hù)、“中國青年五四獎?wù)隆鲍@得者李光劍等一大批先進(jìn)典型。

主持人：請張副主席再具體介紹一下縣政協(xié)“雙推”協(xié)商的做法及下一步工作打算。

張朝富：南澗縣政協(xié)以“雙推”協(xié)商為抓手進(jìn)一步促進(jìn)各民族交往交流交融，具體的做法是借助平臺優(yōu)勢，充分發(fā)揮委員主體作用，注重創(chuàng )新融合，通過(guò)“成立一個(gè)機構、開(kāi)展一次調研、制定一個(gè)方案、組織一場(chǎng)活動(dòng)、開(kāi)展一次協(xié)商”“五個(gè)一”穩步推進(jìn)“雙推”協(xié)商活動(dòng)。一是成立由主席任組長(cháng)，分管副主席任副組長(cháng)，縣政協(xié)辦公室、民宗委、教科衛體委、文史委為成員的工作機構，其他委室結合各自職責統籌推進(jìn)，形成齊心協(xié)力抓“雙推”的工作格局；二是組成調研組深入縣屬中小學(xué)和部分民族聚居區，詳細了解全面推廣普及國家通用語(yǔ)言文字、全面推行使用國家統編教材工作開(kāi)展情況；三是制定協(xié)商活動(dòng)方案，擴大委員參與面，提高委員知曉率；四是結合“書(shū)香政協(xié)”組織教育體育界、經(jīng)濟界、科學(xué)技術(shù)界政協(xié)委員組織“同聽(tīng)一堂課，浸潤茶文化增長(cháng)茶知識，同講一席話(huà)，書(shū)香潤心田，美文共品鑒”委員讀書(shū)活動(dòng)；五是開(kāi)展“雙推”對口協(xié)商。

下一步，縣政協(xié)將結合學(xué)習小組和界別委員活動(dòng)，用好委員工作室平臺，開(kāi)展“雙推”協(xié)商進(jìn)企業(yè)進(jìn)景區活動(dòng)，把“雙推”協(xié)商活動(dòng)融入委員為民辦實(shí)事、委員提案、社情民意信息等委員履職活動(dòng)中，推動(dòng)“雙推”協(xié)商活動(dòng)走深走實(shí)。

主持人：請白局長(cháng)舉例說(shuō)明，南澗縣通過(guò)推廣國家通用語(yǔ)言文字和使用統編教材，在鑄牢中華民族共同體意識方面的具體成效？

白斌：一是廣泛開(kāi)展“小手牽大手，推普一起走”活動(dòng)，形成了“學(xué)校-教師-學(xué)生-家長(cháng)”的推普工作網(wǎng)絡(luò )。2017年通過(guò)了國家三類(lèi)城市語(yǔ)言文字規范化達標創(chuàng )建工作評估，2019年至2022年，我縣完成89所語(yǔ)言文字規范達標學(xué)校創(chuàng )建，全縣所有學(xué)校已達標。二是實(shí)施“直過(guò)民族國家通用語(yǔ)言文字”培訓項目，定期在全縣各鄉鎮開(kāi)展普通話(huà)培訓，不斷提高各族群眾掌握國家通用語(yǔ)言文字的水平，促進(jìn)各族群眾廣泛交往、全面交流、深度交融。三是依托滬滇協(xié)作項目，通過(guò)技能培訓，引導和扶持農村勞動(dòng)力有序轉移就業(yè)，輸出更多勞動(dòng)力到上海等地務(wù)工，進(jìn)一步提高農村居民工資性收入，走上共同致富路。