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今年來，我州深度融合清廉建設與基層社會治理、清廉建設與行業現代化治理，以“清廉機關、清廉國企、清廉村居、清廉學校、清廉醫院”建設為重點，在清廉大理建設中全域推進“清廉單元”建設，匯聚行業、領域、地域的清廉合力，著力構建橫向到邊、縱向到底的全方位、多層次清廉建設大格局，為清廉大理建設迭代升級、全面成勢、縱深拓展注入新動能，釋放集中集成集束的治理效能。
為發揮以點帶面、示范引領作用，本報即日起陸續推出系列專版，以選登典型材料的方式，展示我州“清廉單元”建設取得的顯著成績、積累的成功經驗，供各級各部門各單元學習借鑒。
聚力“三高三造” 打好“清廉機關”整體戰
州委辦公室
在清廉大理建設中全域推進“清廉單元”建設以來，州委辦公室認真落實政治責任，聚力“三高三造”，打好“清廉機關”整體戰，助力縱深推進清廉大理建設。
高位推動，打造清廉建設高地。不折不扣落實全面從嚴治黨主體責任，將“清廉機關”建設納入機關黨的建設和黨風廉政建設的重要內容，列入年度創優提質的重點內容，一套班子、一起研究、一體落實、一貫到底。緊抓“牛鼻子”，精耕“責任田”，及時研究制定任務分解四方面十三條，細化清廉大理“十大行動”2024年重點任務清單三十五項，明晰計劃表、路線圖、責任書，牽頭責任、配合責任、主體責任、“一崗雙責”“四責”同抓，形成機關黨委牽頭主抓、派駐紀檢組監督推動、責任科室具體落實、干部職工共同參與的工作格局。
高標落細，打造“清廉機關”。緊扣“全面從嚴治黨堅定不移、機關權力規范運行、機關作風持續轉變、機關文化清正廉潔”要求，緊貼“三服務”工作實際，細化實化“清廉機關”建設工作清單五方面二十四條措施，群策群力打好“清廉機關”整體戰。繪制“清廉機關”建設工作導圖，“一把手”牽引帶動、班子成員示范聯動、科室黨員干部職工先鋒能動，踐行“快、穩、嚴、準、細、實”要求，合力發揮“動車組”效應，打造符合大理實際、具有黨辦特質的示范標桿。狠抓廉潔風險防范，聚焦崗位職責，精準排查風險點、精確鎖定重點、精細制定防范落點，常態防控、動態調整，做到固化于制、內化于心、外化于行。
高效賦能，鍛造清正干部。鞏固拓展主題教育成果，扎實開展黨紀學習教育。常態化落實“第一議題”制度，每周一開展集體學習，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神。積極做好深化內化轉化工作，不斷提升黨辦干部職工新質戰斗力，推動反腐立規“治身”，明理增信“治心”，鍛造絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的黨辦鐵軍。開展新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》專題輔導、理論學習中心組專題學習和集中研討，并從黨的歷史中汲取智慧和力量，傳承紅色基因，賡續紅色血脈。到州警示教育基地開展“行走的廉政課”，用身邊人身邊事、反面典型來警示、警醒、警覺。依托“人人上舞臺、個個是主角”平臺，開展“清廉機關”大家談，引導黨辦黨員爭當學紀、知紀、明紀、守紀的標桿和表率，持續涵養風清氣正的機關政治生態。
以“清廉機關”建設推動大理財政工作創優提質
州財政局
今年以來，州財政局聚焦紅心向黨、匠心理財、廉心潔行，努力打造清廉財政機關，為大理財政高質量發展提供堅強政治紀律保障。
聚焦紅心向黨，打造對黨忠誠的“清廉機關”。牢固樹立“財政部門首先是政治機關，政治性是第一屬性，講政治是第一要求”的理念，通過開展系列活動，進一步錘煉黨員干部忠誠干凈擔當的政治品格。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，采取集中研討、個人自學、專題輔導、現場教學等形式，深刻學習領會重要思想和重要論述。把鞏固拓展“全國文明單位”“云南省模范機關”創建成果作為統籌推進“清廉機關”建設重要載體和有力抓手，不斷推動清廉思想、清廉組織、清廉紀律、清廉作風、清廉文化在財政機關落地生根。
聚焦匠心理財，打造為民務實的“清廉機關”。認真履行財政監督職能，將財政資金監管“清源行動”作為維護財經秩序的重要舉措，明確12項重點工作內容、29項具體措施，打造“清源行動”大理品牌，為推進“清廉大理”建設貢獻財政智慧和力量。通過將記賬規則和控制規則嵌入預算管理業務各個環節，實現對業務規范管理的強約束；創新實施差旅伙食費和市內交通費電子收繳管理改革，開發出“公務出差個人伙食費及市內交通費繳納系統”；創新建立財政到人補助項目清單，確保清單內29項到人補助按月足額優先發放；成立會計核算中心，開展州級預算單位會計集中核算工作；強化整治成果運用，懲防并舉，累計完善制度100余項，從源頭上完善財政資金權力制約和監督制度體系。
聚焦廉心潔行，打造廉潔高效的“清廉機關”。壓實管黨治黨責任，將黨風廉政建設工作和財政業務工作同部署、同推進、同檢查、同考核；局黨組書記認真履行第一責任人責任，主持召開黨組會議專題研究黨風廉政建設工作3次、講授紀律黨課1次、開展集體廉政談話1次。圍繞學習研討、警示教育、培訓解讀，認真組織開展黨紀學習教育，以風清氣正的發展環境和黨員干部的作風之變推動大理財政工作創優提質。全面加強廉政風險防控管理，結合崗位職責，梳理排查崗位廉政風險點186個。加強崇廉倡廉的清廉文化建設，在機關設立廉潔文化宣傳牌、廉潔警示欄、廉潔文化宣傳窗；結合主題黨日活動、工會活動，組織開展書法繪畫攝影作品展等清廉主題活動。
集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題
州市場監督管理局
為進一步貫徹落實清廉大理建設相關要求，州市場監督管理局全面統籌安排，迅速行動，壓實工作責任，強化有效監管，緊盯市場監管領域群眾身邊不正之風和腐敗問題，開展集中整治工作，取得了良好成效。
迅速行動，全面統籌安排部署。全州相關工作會議部署后，州市場監督管理局黨組立即召開會議，第一時間傳達學習有關會議文件精神，就市場監管領域群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治工作進行了安排部署，組建由黨組書記、局長任組長的集中整治領導小組，下設中小學校園食品安全整治專班、電動自行車安全隱患整治專班等4個工作專班，全面統籌有序推進工作。
明確責任，推動工作有效落實。先后下發了《大理州市場監督管理局集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題暨清廉大理建設“惠民行動”實施方案》和6個專項整治行動方案，將全州集中整治工作進一步細化為4個聚焦重點、10項工作措施和28條任務清單，明確了各項工作的責任領導、責任科室。先后5次召開專項工作推進會和調度會，專題研究工作落實情況，深入剖析短板弱項，協調解決存在的困難問題，確保集中整治工作高標準、高質量開展。
強化監管，確保問題有效解決。集中整治工作開展以來，全州各級市場監督管理部門加大監管執法力度，以強有力的舉措推動集中整治工作走深走實。截至6月底，深入查找群眾急難愁盼問題97項，梳理分析群眾投訴舉報集中問題6項。聚焦食品安全“兩個責任”、校園食品安全問題、城鎮燃氣管道問題、電子計價秤“缺斤短兩”問題等重點領域強化監管。食品安全“兩個責任”包保督導完成率達83.8%，督導發現問題2653個，同比第一季度增長0.3個百分點。會同相關部門監督檢查學校食堂2429戶（次）、承包經營單位210戶（次）、校外供餐單位60戶（次），發現并整治問題隱患1166個，約談食品經營單位113戶，責令整改79戶，立案查處3起；打擊肉類產品違法犯罪行政執法立案23起，打擊來源不明肉品案件13起。查處燃氣瓶充裝和檢驗機構違法違規案件3起，取締群眾投訴舉報的非法充裝窩點1個，破獲1起非法經營燃氣案。監督檢查計量器具使用單位475家，檢查在用計量器具627臺（件），免費檢定502臺（件），當場沒收“鬼秤”125臺。
統籌策劃：施貴興 張婧怡
繪圖、版式：何俊倬
文字整理：張婧怡 關友芳
