以管好“關鍵少數” 引領“絕大多數”

□ 施貴興

習近平總書記指出，黨的委員會是黨執政興國的指揮部，“一把手”是黨的事業發展的“領頭雁”。在清廉大理建設中，我州緊盯“一把手”和領導班子，深入實施“一把手”和領導班子監督“引領行動”，以“四兩撥千斤”之法，管好“關鍵少數”，引領“絕大多數”。

“龍頭怎么擺，龍尾就怎么甩?！薄耙话咽帧焙皖I導班子成員身居要職，權力集中、掌握資源，他們的決策表態、言行舉止對政治生態影響極大。若這些“關鍵少數”特別是“一把手”違紀違法，很容易產生催化、連鎖反應，甚至造成區域性、系統性、塌方式腐敗。因此，深入實施“一把手”和領導班子監督“引領行動”，是清廉大理建設必不可少的重要舉措。

深入實施“一把手”和領導班子監督“引領行動”，首先要把對“一把手”的監督作為重中之重，強化上級黨組織監督，破解監督“一把手”難題。對各級“一把手”來說，自上而下的監督最有效。上級“一把手”必須抓好下級“一把手”，將監督下級“一把手”情況作為每年述職的重點內容，對下級新任職“一把手”開展任職談話，同下級“一把手”定期開展監督談話，對存在苗頭性、傾向性問題的進行批評教育，對存在輕微違紀問題的及時予以誡勉，從而加強自上而下的監督。各級黨委要嚴格執行全面從嚴治黨責任制度，落實“一把手”第一責任人職責；貫徹執行民主集中制，完善“三重一大”決策監督機制；及時掌握對“一把手”的反映，建立健全述責述廉制度。此外，巡視巡察工作要緊盯“一把手”，及時發現問題。

深入實施“一把手”和領導班子監督“引領行動”，還要通過領導班子成員相互監督、紀檢機關專責監督、黨的工作機關職能監督，做實做細同級監督，破解同級監督難題。要加強領導班子成員相互監督，認真開展批評和自我批評；發揮領導班子近距離常態化監督優勢，提高發現和解決自身問題的能力；堅持集體領導制度，嚴格按規則和程序辦事；督促領導班子其他成員履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內管黨治黨工作；嚴格執行領導干部插手干預重大事項記錄制度，發現問題及時報告；完善紀委書記談話提醒制度，如實報告領導班子成員履職盡責和廉潔自律情況。

“以令率人，不如身先?！鄙钊雽嵤耙话咽帧焙皖I導班子監督“引領行動”，更需要“關鍵少數”知敬畏、存戒懼、守底線，以身作則，自覺接受監督，做到位高不擅權、權重不謀私，并當標桿、作表率。