彌渡：經(jīng)濟社會(huì )快速發(fā)展

政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn) 話(huà)題 6月19日，彌渡縣委常委、彌渡縣人民政府常務(wù)副縣長(cháng)張寶軍率隊做客大理州輿論監督熱線(xiàn)訪(fǎng)談節目“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”，就彌渡縣經(jīng)濟發(fā)展、園區建設、彌渡民歌保護傳承、智慧養老等情況進(jìn)行介紹和交流。

經(jīng)濟發(fā)展穩步提升

彌渡縣委常委、彌渡縣人民政府常務(wù)副縣長(cháng)張寶軍介紹，近年來(lái)，彌渡縣以省委“3815”戰略目標為引領(lǐng)，持續深化作風(fēng)革命、效能革命，深入踐行“三法三化”，縱深推進(jìn)“八大攻堅戰”，緊緊圍繞“小河淌水鄉愁地、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園”的發(fā)展定位和建設名副其實(shí)的“小河淌水·幸福彌渡”的奮斗目標，苦干實(shí)干、攻堅克難，新上了一批重大項目，打通了一批堵點(diǎn)卡點(diǎn)，解決了一批群眾急難愁盼問(wèn)題，全縣就業(yè)穩、物價(jià)穩、民生穩、人心穩、社會(huì )大局穩，重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)生一系列方向性、趨勢性積極變化，經(jīng)濟結構持續優(yōu)化，發(fā)展質(zhì)量穩步提升。

今年一季度，全縣地區生產(chǎn)總值完成22.25億元、增長(cháng)6.3%、增速全州排名第四；規模以上工業(yè)增加值完成2.41億元、增長(cháng)27.4%、增速全州排名第四；規模以上固定資產(chǎn)投資完成7.06億元、增長(cháng)7.8%、增速全州排名第四；社會(huì )消費品零售總額完成9.64億元、增長(cháng)5.6%、增速全州排名第四；一般公共預算收入1.49億元、增長(cháng)49.9%、增速全州排名第四，一般公共預算支出7.94億元、增長(cháng)32.8%、增速全州排名第一。各項重要經(jīng)濟指標完成良好，順利實(shí)現“開(kāi)門(mén)紅”。

當前，是彌渡發(fā)展的窗口期和機遇期，彌渡將立足自身優(yōu)勢，按照州委、州政府關(guān)于創(chuàng )優(yōu)提質(zhì)促發(fā)展部署要求，聚焦5項主要經(jīng)濟指標創(chuàng )優(yōu)提質(zhì)：一是“地區生產(chǎn)總值”增速7%以上，在全省排名比2023年進(jìn)位3名以上；二是“固定資產(chǎn)投資”增速25%以上，在全省排名比2023年進(jìn)位3名以上；三是“規模以上工業(yè)增加值”增速16%以上，在全省排名比2023年進(jìn)位1名以上；四是“社會(huì )消費品零售總額”增速10%以上，在全省排名比2023年進(jìn)位1名以上；五是“一般公共預算收入”增速7.2%以上，在全省排名比2023年進(jìn)位1名以上。其中，地區生產(chǎn)總值增速、固定資產(chǎn)投資增速為創(chuàng )優(yōu)指標。推動(dòng)5項重點(diǎn)工作創(chuàng )優(yōu)提質(zhì)：一是加快智慧城管建設，拓展城市管理智能應用系統功能，力爭“智慧城管”彌渡經(jīng)驗在全省推廣；二是加快現代化農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，用“七種理念”抓好現代化農業(yè)發(fā)展“八項任務(wù)”，加大“外引內培”力度，積極創(chuàng )建全國現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園；三是加快產(chǎn)業(yè)園區建設，舉全縣之力按照“五個(gè)堅定不移”工作思路，加快園區基礎設施建設，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，做好招商選商，壯大醫療器械產(chǎn)業(yè)集群，力爭在全省綜合排名比2023年進(jìn)位3名以上；四是加快國家園林城市建設，鞏固提升國家園林城市園林景觀(guān)創(chuàng )建質(zhì)量，積極創(chuàng )建國家園林城市；五是加快文旅融合發(fā)展，深入實(shí)施“1588”戰略，持續辦好“一節一賽”，不斷豐富“泡溫泉、品美食、賞花燈”品牌內涵，在打造文旅精品上實(shí)現更大突破。

園區建設取得顯著(zhù)成績(jì)

云南彌渡產(chǎn)業(yè)園區管委會(huì )副主任禹富介紹，云南彌渡產(chǎn)業(yè)園區長(cháng)坡嶺片區主要發(fā)展數字健康和醫療器械產(chǎn)業(yè)，全力打造醫療器械創(chuàng )新示范園區，目前，已經(jīng)有國藥、明峰、大成、綦煊、花貓博士等16家醫療器械企業(yè)入駐園區。

一是搶抓政策機遇，主動(dòng)承接東西部產(chǎn)業(yè)轉移。彌渡縣牢牢把握彌渡產(chǎn)業(yè)園區滬滇合作產(chǎn)業(yè)園作為全省7個(gè)之一、大理州唯一的滬滇合作共建產(chǎn)業(yè)園的政策機遇，努力打造滬滇合作示范園區、云南醫療器械創(chuàng )新示范園區，主動(dòng)作為深化與上海市奉賢區合作，依托奉賢區在資金和招商方面的點(diǎn)對點(diǎn)幫扶，聚焦數字健康產(chǎn)業(yè)集群，引入市場(chǎng)運作機構參與彌渡產(chǎn)業(yè)園區的投資建設、項目落地、管理運營(yíng)、科研孵化和招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉移，為園區產(chǎn)業(yè)加快聚集發(fā)展持續注入新動(dòng)力。二是立足市場(chǎng)優(yōu)勢，優(yōu)先搶占云南市場(chǎng)。據不完全統計，全省每年醫用耗材的使用量超200億，但云南省醫療器械生產(chǎn)除口罩外相關(guān)產(chǎn)業(yè)仍有空白，醫療器械產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，目前正處于快速發(fā)展的黃金期。同時(shí)，在“一帶一路”倡議的推動(dòng)下，東南亞醫療器械市場(chǎng)成為中國醫療設備的新興出口增長(cháng)點(diǎn)。彌渡縣作為西南咽喉、面向南亞?wèn)|南亞輻射中心節點(diǎn)，為企業(yè)提供了優(yōu)先搶占本地市場(chǎng)，布局南亞?wèn)|南亞市場(chǎng)創(chuàng )造了良好優(yōu)勢。三是強化企業(yè)服務(wù)，搭建證照辦理綠色通道。推行“媽媽式”“貼靠式”全過(guò)程服務(wù)，進(jìn)一步深化“放管服”“證照分離”改革，為入駐企業(yè)快速辦理相關(guān)手續開(kāi)通綠色通道，探索“容缺受理+承諾審批”模式，對辦理過(guò)程中遇到的問(wèn)題做到快速響應，做到園區事項縣內一站通辦，園區服務(wù)一站享受。針對醫療器械產(chǎn)業(yè)監管?chē)?、要求高、證照辦理程序多的實(shí)際情況，引入醫療器械辦證服務(wù)平臺，組建工作專(zhuān)班，安排專(zhuān)人與省、州行管部門(mén)對接，為企業(yè)提供辦證咨詢(xún)，協(xié)助企業(yè)完成資料提交和相關(guān)證照辦理。四是完善政策配套，全力助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。圍繞企業(yè)需求和產(chǎn)業(yè)定位，制定出臺相關(guān)政策，引進(jìn)各類(lèi)服務(wù)平臺，助力入駐企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。州委、州政府制定出臺了《支持云南彌渡滬滇合作共建產(chǎn)業(yè)園高質(zhì)量發(fā)展的政策措施》，縣委、縣政府制定出臺了《云南彌渡產(chǎn)業(yè)園區滬滇數字健康產(chǎn)業(yè)園企業(yè)扶持辦法》?？h內各職能部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，為企業(yè)提供人才招聘、財務(wù)代理、法律咨詢(xún)等全方位服務(wù)，解決企業(yè)后顧之憂(yōu)，專(zhuān)注自身發(fā)展。五是用好產(chǎn)業(yè)基金，助推科技成果轉化落地。結合醫療器械科技型小微企業(yè)前期研發(fā)周期長(cháng)、資金投入大，普遍面臨融資門(mén)檻高、融資困難等實(shí)際情況，彌渡縣積極爭取，設立了大理州第一支5億元縣級產(chǎn)業(yè)基金，開(kāi)創(chuàng )了“基金+園區+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展新模式，有效緩解企業(yè)的融資難題，帶動(dòng)更多社會(huì )資本注入，增強企業(yè)發(fā)展信心、助推企業(yè)快速發(fā)展，助力企業(yè)做大規模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。

彌渡民歌保護傳承取得新進(jìn)展

彌渡縣人民政府副縣長(cháng)馮安梅介紹，《關(guān)于彌渡民歌保護傳承的決定》的施行是彌渡民歌國家級非遺項目立法保護的一件大事。嚴格執法，依法保護，擴大宣傳，違法必究是全縣各部門(mén)和社會(huì )各界應當共同履行的責任?！笆奈濉睍r(shí)期是彌渡文旅產(chǎn)業(yè)堅定目標、趁勢而為、跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。彌渡旅游要高質(zhì)量發(fā)展必須，也必然依靠文化做堅強后盾。彌渡文化融入旅游產(chǎn)業(yè)的最為響亮的品牌就是以《小河淌水》為代表的彌渡民歌國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。堅定“1588”戰略，打造“泡溫泉、品美食、賞花燈”的文旅品牌，建設名副其實(shí)的“小河淌水 幸福彌渡”必須突出加強彌渡民歌保護傳承。

為做好彌渡民歌保護傳承工作，彌渡縣成立了以縣長(cháng)為組長(cháng)，分管文化旅游工作的副縣長(cháng)為副組長(cháng)，文旅、發(fā)改、人社、財政、教體、稅務(wù)、自然資源、住建、市管、外事、僑務(wù)、檔案、融媒體等有關(guān)部門(mén)負責人為成員的保護工作領(lǐng)導組，將重點(diǎn)從以下幾方面抓實(shí)保護傳承工作：一是建立并公布列入保護的彌渡民歌曲目，做到在網(wǎng)絡(luò )平臺上可查詢(xún)、可播放、可學(xué)習；二是持續辦好“小河淌水”彌渡民歌節，傳承彌渡民歌文化、挖掘彌渡民歌潛力、促進(jìn)文旅融合；三是扎實(shí)開(kāi)展好彌渡民歌進(jìn)校園，讓彌渡民歌的傳承保護生生不息，代代相傳；四是抓好北京大學(xué)、中央音樂(lè )學(xué)院對口幫扶彌渡機遇，努力辦好“小河淌水”合唱團，接續培養彌渡民歌優(yōu)秀人才；五是扎實(shí)做好彌渡民歌版權保護，以《小河淌水》《彌渡山歌》等歌曲為重點(diǎn)，嚴防版權侵犯、惡意改編等情況發(fā)生。

智慧養老服務(wù)更精準

馮安梅介紹，彌渡縣委、縣政府始終堅持把養老事業(yè)作為一項暖民心的政治工程、解民憂(yōu)的民生工程、增民利的發(fā)展工程，創(chuàng )新舉措，破解難題，打造亮點(diǎn)，著(zhù)力兜牢民生底線(xiàn)，托起彌渡老人穩穩的幸福。

彌渡縣采取財政資金投一點(diǎn)、集體經(jīng)濟出一點(diǎn)、慈善資源幫一點(diǎn)、自主經(jīng)營(yíng)補一點(diǎn)的方式建設幸福食堂，讓老年人最多5元錢(qián)就可以吃到四菜一湯的一頓午飯或晚飯。目前，彌渡縣已建成幸福食堂7個(gè)，正在建設4個(gè)，累計為老年人提供助餐服務(wù)近9萬(wàn)人次。在解決老年人就餐難題基礎上，彌渡縣還采取多種措施，滿(mǎn)足老年人多元化的養老服務(wù)需求，開(kāi)展了家庭養老床位建設，為738名困難失能老年人實(shí)施居家適老化改造、安裝了視頻監控、配備了護理床和手環(huán)等智慧設備，購買(mǎi)專(zhuān)業(yè)的養老服務(wù)企業(yè)（彩云南瑞養老服務(wù)公司）為有需要的居家老人提供如助潔、助浴、助醫、助聊、助急等專(zhuān)業(yè)的上門(mén)服務(wù)超過(guò)2000人次。建成縣級養老服務(wù)綜合管理平臺系統1個(gè)，對養老機構、社區養老服務(wù)中心、1920名老年人、1877個(gè)智能設備進(jìn)行跟蹤管理，初步形成了“系統+服務(wù)+老人+終端”的智慧養老服務(wù)模式，努力做到讓“老人安心、親人放心、社會(huì )稱(chēng)心”，全面提升居家老年人生活質(zhì)量。扎實(shí)推進(jìn)“蒼洱陽(yáng)光幸福工程”七大行動(dòng)，對留守老人、空巢老人、獨居老人建立了探訪(fǎng)關(guān)愛(ài)制度。全面精準掌握全縣留守老年人基本生活情況，對留守老年人動(dòng)態(tài)建檔，實(shí)行黨員結對幫扶探訪(fǎng)陪伴服務(wù)，建檔率、結對率、探訪(fǎng)率均達100％，采取定期和不定期對留守老年人進(jìn)行心理關(guān)懷和幫助，減少孤獨感，切實(shí)為困難老人解決實(shí)際問(wèn)題。

下一步，彌渡縣將積極發(fā)展社區養老服務(wù)網(wǎng)絡(luò )，加大投入建設社區居家養老服務(wù)中心、村組老年活動(dòng)場(chǎng)所、老年幸福食堂，讓老年人在家門(mén)口就可以養老，在家門(mén)口就能夠享受到便捷的養老服務(wù)，并繼續實(shí)施好家庭適老化改造，為有意愿的失能老年人家庭配置智慧養老監測設備，完善智慧養老服務(wù)平臺，讓養老服務(wù)平臺服務(wù)更精準，實(shí)現“養老”變“享老”。

現代農業(yè)創(chuàng )優(yōu)提質(zhì)

彌渡縣農業(yè)農村局局長(cháng)楊發(fā)軍介紹，“十三五”以來(lái)，彌渡縣堅持用“七種理念”抓好現代農業(yè)發(fā)展“八項任務(wù)”，實(shí)現現代農業(yè)創(chuàng )優(yōu)提質(zhì)。

2023年以來(lái)，積極搶抓國家實(shí)施新一輪高標準農田建設的重大機遇，緊緊圍繞“小河淌水鄉愁地、綠色蔬菜產(chǎn)業(yè)園”的發(fā)展定位，以讓農民“更好地種田、種更好的田”為目標，以“破埂、平整、改水、通路”為標準，實(shí)現“田成方、路成網(wǎng)、渠相連、信相通”的建設效果，實(shí)施了高標準農田改造提升10.65萬(wàn)畝，為農業(yè)機械化、規?；?、智慧化打下了堅實(shí)的基礎。

聚焦特色產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞設施蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，采取“走出去、請進(jìn)來(lái)”的方式開(kāi)展校企合作“孵化”智力成果，借助云南現代蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院及五個(gè)分中心、專(zhuān)家基層科研工作站等平臺優(yōu)勢，加快推進(jìn)現代農業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及成果轉化，助力春沐源、蘭桂騏、自然之星、耘飛、春曉等10余家全國農業(yè)龍頭企業(yè)提質(zhì)擴能，推動(dòng)以蔬菜為重點(diǎn)的傳統優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)轉型。加快推進(jìn)種業(yè)、數字農業(yè)、有機農業(yè)、醬菜加工等12個(gè)現代特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設，打造優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。加大“外引內培”力度，“外引”一批具有影響力、競爭力的龍頭企業(yè)，“內培”農民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，培育一批特色鄉村產(chǎn)業(yè)。

記者 何俊倬

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