莫用“書面調研”加重基層負擔

□ 陳曉嬌

曾幾何時，出現了一種調研方式，名曰“書面調研”，據了解，書面調研主要采取逐級報送調研報告的方式，實現足不出戶即可知天下事，前提是所有工作必須由基層干部“埋單”，有搞形式主義加重基層負擔的嫌疑。

調研，顧名思義就是“調查+研究”。調查是基礎和方式，研究則是目的?！皶嬲{研”因沒有實地調查的環節，容易造成基層情況掌握不透徹、不熟悉，致使研究沒依據、決策沒底氣。加之，調研報告由基層撰寫，并要求寫清存在問題、提出對策建議，便出現了基層干部工作自己干、問題自己查、原因自己分析、對策自己提的現象，有的基層干部心中有顧慮，對于存在的問題不敢提、不愿提，丟失了調研發現問題、分析問題、解決問題的初衷，無法實現為重要決策部署提供第一手資料、給出建設性意見建議的目的。這樣不僅在工作上增加了基層干部的負擔，也在心理上給基層干部造成一定壓力，在持續整治形式主義為基層減負的今天，此種方式實不可取。

調查研究是我們黨的優良傳統，沒有調查研究就不能科學決策。筆者認為，調查研究要發揮其作用，應堅定不移按照“深、實、細、準、效”五字訣，堅持“五步法”，做好“五統籌”，在此過程中，應把防范形式主義問題貫穿始終，決不能在調查研究中增加基層負擔，更不能搞紙上談兵的調研。各級領導干部應實實在在查實情、真心實意深入基層解民憂，真正讓調查研究成為同人民群眾血肉聯系的過程，成為了解掌握情況、破解工作難題的過程，成為干部做好各項工作的“金鑰匙”。