以基層黨建提升基層治理水平

□ 許月攀

基層黨建是聯系服務群眾的“最后一公里”，基層治理是國家治理的基石，基層強則國家強，基層安則天下安。當前應以黨紀學習教育為契機，進一步發揮基層黨組織和基層黨員干部的作用，提升基層治理水平，夯實國家治理根基。

聚焦黨建引領，凝聚基層治理組織合力。始終堅持和加強黨的全面領導，將黨建引領貫穿基層治理全過程，是推進國家治理體系和治理能力現代化的全局性、基礎性工作。要堅持黨建引領，全面加強基層黨組織建設，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，真正把基層黨建的政治優勢轉化為基層治理的工作優勢。要全力構建黨委領導、政府負責、社會參與、各方協同的基層治理工作體制，加強黨對基層治理工作的領導，統籌基層各種力量資源，加強和創新基層治理合力。要全面改進和創新基層黨組織設置和工作機制，探索創新“黨建+”工作模式，堅持人在哪里、黨員在哪里、基層黨組織建設就推進到哪里，織密基層黨組織網絡，擴大黨組織覆蓋面和黨的工作覆蓋面。

聚焦法治保障，增強基層治理理論定力。要認真貫徹全面依法治國要求，堅持黨的群眾路線與法治方式結合，善于運用法治思維和法治方式謀劃思路、推進基層治理。要切實加大全民普法力度，增強基層干部群眾尊法學法守法用法意識和能力，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的濃厚法治氛圍，加強基層依法治理，扎實推進社會主義法治文化建設，逐步提升公民法治素養。要切實推進基層法治建設，發揮好“法律明白人”在基層治理中的示范帶頭作用，引導更多群眾投身基層民主法治建設，夯實基層依法治理根基。推動法治文化與民俗文化、鄉土文化、傳統文化、道德教育融合發展，營造鄉風文明、治理有效的良好法治氛圍。

聚焦智治支撐，注入基層治理現代化動力。要強化互聯網思維，善于運用智能化手段推動基層治理創新，使互聯網這個“最大變量”變為促進基層治理現代化的“最大增量”。要加快完善智能化支撐基層治理平臺，把以大數據應用為特征的智能元素融入基層治理各方面，推動相關信息基礎設施共建共享、互聯互通、開放兼容，實現技術融合、業務融合、數據融合。要加快以信息化智能化為新特征的社會治安防控體系建設，切實提高各類風險隱患預測預警預防能力，真正做到防患于未然。要加快網上便民服務體系建設，整合基層服務資源，構建全流程一體化在線服務平臺和便民服務網絡，大力推行“最多跑一次”“馬上辦、一次辦、網上辦”等改革和“數據多跑路，群眾少跑腿”等便民舉措，切實提高便民服務群眾的效率和水平，讓基層群眾足不出戶就能辦好事、辦成事。

（作者單位：洱源縣右所鎮黨委）