奮力推動(dòng)我州農業(yè)農村工作創(chuàng )優(yōu)提質(zhì)

4月3日，大理州農業(yè)農村局黨組書(shū)記、局長(cháng)周曉芳率隊做客大理州輿論監督熱線(xiàn)訪(fǎng)談節目“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”，就全州農業(yè)農村經(jīng)濟發(fā)展、糧食生產(chǎn)、高原特色農業(yè)發(fā)展、農村人居環(huán)境整治提升等進(jìn)行介紹和交流。

“三農”基本盤(pán)進(jìn)一步夯實(shí)

州農業(yè)農村局黨組書(shū)記、局長(cháng)周曉芳介紹，近年來(lái)，州農業(yè)農村局扎實(shí)推動(dòng)各項工作任務(wù)落實(shí)，保持了農業(yè)農村經(jīng)濟穩中向好、穩中有進(jìn)的勢頭。

一是農村經(jīng)濟穩步增長(cháng)。2023年，全州完成農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值745.7億元、增長(cháng)4.4%，總量排名全省第二位；第一產(chǎn)業(yè)增加值409.4億元、增長(cháng)4.3%，總量排名提升一位，位居全省第2位；農村常住居民人均可支配收入17116元、增長(cháng)7%。

二是糧食產(chǎn)量穩中有升。2023年，全州糧食播種面積452.7萬(wàn)畝，增長(cháng)0.81%；平均單產(chǎn)378.5公斤/畝，排名全省第二位；糧食總產(chǎn)量171.3萬(wàn)噸，增長(cháng)0.89%。

三是重要農產(chǎn)品供給保障有力。2023年，全年蔬菜產(chǎn)量183.1萬(wàn)噸，增長(cháng)3.1%；水果產(chǎn)量155.7萬(wàn)噸，增長(cháng)23.5%。肉蛋奶產(chǎn)量再創(chuàng )歷史新高，肉類(lèi)總產(chǎn)量44.8萬(wàn)噸，增長(cháng)2.9%，產(chǎn)量居全省第三；生鮮乳產(chǎn)量42.8萬(wàn)噸，增長(cháng)21.1%，產(chǎn)量居全省第一，占全省生牛奶產(chǎn)量的59%。

四是脫貧攻堅成果實(shí)現新鞏固。全州“三類(lèi)”監測對象風(fēng)險消除率為78.2%，全州人均純收入8500元以下且有勞動(dòng)力的脫貧家庭實(shí)現動(dòng)態(tài)清零，脫貧人口人均純收入同比增長(cháng)14.8%。賓川縣列入2023年國家鄉村振興示范縣。

五是高原特色現代農業(yè)發(fā)展邁出新步伐。組建12個(gè)農業(yè)科技服務(wù)團，宏?，F代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、科思達漿果基地、“8+1”萬(wàn)頭奶牛牧場(chǎng)等項目加快推進(jìn)，貢菜、檸檬、火腿、烤煙等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農產(chǎn)品加工業(yè)與農業(yè)總產(chǎn)值比提升至2.24:1，凈增農民專(zhuān)業(yè)合作社54個(gè)，新增州級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)36戶(hù)，成功舉辦2023全國“土特產(chǎn)”集中推介活動(dòng)，簽約投資及采購協(xié)議資金達31.6億元。

六是農業(yè)綠色發(fā)展步伐加快。持續開(kāi)展化肥農藥減量增效，農膜回收率、農作物秸稈綜合利用率分別達84.8%、89.8%，畜禽糞污資源化利用率達88%，洱源縣成功創(chuàng )建農業(yè)綠色發(fā)展先行區。全州新增認證綠色、有機食品169個(gè)產(chǎn)品，主要農產(chǎn)品例行監測合格率為98.3%。在洱海流域推廣了2萬(wàn)畝綠色生態(tài)水稻種植。長(cháng)江十年禁漁取得階段性成效，如期實(shí)現三年“強基礎”工作目標。

七是宜居宜業(yè)和美鄉村建設有力有效。農村人居環(huán)境持續改善，全州農村衛生戶(hù)廁覆蓋率達75.5%，農村生活垃圾、污水治理、村莊規劃編制、村容村貌整治等工作統籌推進(jìn)。12個(gè)綠美鄉鎮、18個(gè)省級綠美村莊和900個(gè)州級綠美村莊獲評認定，策劃組織開(kāi)展首屆“鄉愁大理·最美鄉村”“村PK”。農村宅基地制度改革和農村亂占耕地建住宅專(zhuān)項整治“兩項試點(diǎn)”穩步推進(jìn)。

守好糧食安全“壓艙石”

今年大理州人代會(huì )確定的生產(chǎn)任務(wù)是糧食播種面積450萬(wàn)畝、總產(chǎn)171.5萬(wàn)噸，省級下達大豆播種面積5.9萬(wàn)畝、油料播種面積20.6萬(wàn)畝的底線(xiàn)任務(wù)。州農業(yè)農村局黨組書(shū)記、局長(cháng)周曉芳介紹，今年大理州糧食生產(chǎn)總體要求是“穩口糧、穩玉米、穩大豆，繼續擴大油菜面積，著(zhù)力提高單產(chǎn)”，充分挖掘品種、技術(shù)、減災等穩產(chǎn)增產(chǎn)潛力，確保全年糧食生產(chǎn)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

一是穩定糧油播種面積。凡是有水源保障的田塊，都有計劃地組織落實(shí)水稻種植，確保面積穩定在66萬(wàn)畝以上。穩定好籽粒玉米面積，增加鮮食玉米、青貯玉米面積，確保面積穩定在218萬(wàn)畝以上。多途徑擴大大豆種植面積，確保播種面積達到5.9萬(wàn)畝。因地制宜抓油葵、夏油等春夏播油料作物生產(chǎn)。

二是抓實(shí)大面積提升單產(chǎn)。每個(gè)縣（市）創(chuàng )建提單產(chǎn)面積不少于2000畝，創(chuàng )建1片300以上規?；瘑萎a(chǎn)提升核心示范樣板；每個(gè)鄉鎮創(chuàng )建1片100畝以上規?；瘑萎a(chǎn)提升示范樣板；州級創(chuàng )建1片500畝以上單產(chǎn)提升示范樣板。通過(guò)示范帶動(dòng)大面積單產(chǎn)提升，力爭2024年全州糧食單產(chǎn)整體提升2公斤。

三是抓好農業(yè)防災減災工作。強化病蟲(chóng)害監測預警防控，確保危害損失控制在5%以?xún)?。同時(shí)，加強與水利、氣象等部門(mén)溝通會(huì )商，密切關(guān)注干旱、洪澇、風(fēng)雹、低溫等農業(yè)氣象災害，及時(shí)做好災害預警，指導各地做好防范工作。

四是加強夏收作物管理和春耕備耕工作。據農情調度，全州完成夏糧作物播種133.54萬(wàn)畝，占計劃面積132萬(wàn)畝的101.17%。全州春耕備耕所需種子、化肥、農藥、地膜等農用物資市場(chǎng)供應充足，價(jià)格平穩，渠道暢通。根據水務(wù)部門(mén)提供的蓄水情況，截至3月，全州庫塘蓄水量5.52億立方米，比去年同期多蓄水7157萬(wàn)立方米；根據氣象部門(mén)趨勢預測，2024年全州雨季開(kāi)始期略晚，雨季于5月下旬相繼開(kāi)始，有利于秋糧在豐產(chǎn)節令實(shí)現滿(mǎn)栽滿(mǎn)插。

摁下設施農業(yè)“加速鍵”

設施農業(yè)是采用人工技術(shù)手段，改變自然光溫條件，創(chuàng )造優(yōu)化動(dòng)植物生長(cháng)的環(huán)境因子，甚至運用物聯(lián)網(wǎng)數字自動(dòng)控制技術(shù)，實(shí)現農業(yè)高產(chǎn)高效的設施工程。州農業(yè)農村局綠色食品與鄉村產(chǎn)業(yè)發(fā)展科科長(cháng)鄭定生介紹，截至2023年，全州有設施農業(yè)面積56.5萬(wàn)畝，其中，各類(lèi)溫室大棚面積7.91萬(wàn)畝，高效節水灌溉設施面積48.5萬(wàn)畝，分別占全州耕地總面積的1.53%和9.41%。當前，我州設施農業(yè)發(fā)展中主要存在高端設施少，整體水平不高，用地困難，推進(jìn)難度大，組織化程度低，機制不健全等困難和問(wèn)題。

下步工作中，州、縣兩級將加強對設施農業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導，摸清可用于現代設施農業(yè)建設的用地資源，積極爭取和利用省級將設施農業(yè)納入2024年經(jīng)濟穩進(jìn)提質(zhì)投資獎補的有利政策，摸排適合發(fā)展設施農業(yè)的園地、荒山荒坡、未利用地等土地資源，以蔬菜、水果、花卉、小漿果、畜禽、漁業(yè)等為重點(diǎn)，依托現有低端設施提質(zhì)改造，加快高端設施建設。落實(shí)農產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流建設三年行動(dòng)方案，強化與發(fā)改、商務(wù)等部門(mén)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，積極爭取國家和省級支持，統籌利用銜接資金，建設一批田頭冷藏保鮮設施、農產(chǎn)品骨干冷鏈物流基地、產(chǎn)地冷鏈集配中心。加大產(chǎn)地冷鏈物流運營(yíng)服務(wù)主體培育，引導龍頭企業(yè)、第三方物流企業(yè)、平臺企業(yè)等主體延伸產(chǎn)地冷鏈物流服務(wù)鏈條，培育壯大一批具備產(chǎn)地農產(chǎn)品貯藏保鮮和商品化處理能力的家庭農場(chǎng)、農民合作社等經(jīng)營(yíng)主體。加快提升我州現代農業(yè)設施化、數字化整體水平，有力促進(jìn)高原特色農業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

描繪和美鄉村“新圖景”

“千村示范、萬(wàn)村整治”工程是以整治農村人居環(huán)境為先手棋，全面推進(jìn)廁所、垃圾、污水“三大革命”，全域建設美麗鄉村。州農業(yè)農村局黨組書(shū)記、局長(cháng)周曉芳介紹，去年11月，我州制定出臺了大理州學(xué)習推廣浙江“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗三年行動(dòng)實(shí)施方案，以農村人居環(huán)境整治提升“1+1+5”任務(wù)為重點(diǎn)，推進(jìn)宜居宜業(yè)和美鄉村建設。

一是有序推進(jìn)村莊規劃編制。全州949個(gè)行政村（含涉農社區）“多規合一”實(shí)用性村莊規劃編制任務(wù)全面完成，規劃編制組組建率、規劃草案完成率、規劃審查率、成果標準化率、村民決議完成率、規劃成果審批率均達100%，入庫備案率62.2%，信息數據已全部錄入“干部規劃家鄉”信息系統。

二是嚴格規范農村建房管理。健全完善農村宅基地管理相關(guān)政策及工作機制，全面開(kāi)展宅基地聯(lián)審聯(lián)批工作，2020至2023年累計收到宅基地申請20036份，完成審批19417宗，審批率為97%，居全省第一位，實(shí)現了鄉鎮農村宅基地申請、受理、審批全覆蓋。

三是持續抓好農村廁所革命。2023年，完成省下達的農村衛生戶(hù)廁改建23642座、常住戶(hù)100戶(hù)以上自然村衛生公廁改建220座的任務(wù)，全州農村衛生戶(hù)廁覆蓋率達75.5%，洱海流域基本實(shí)現農村衛生戶(hù)廁、自然村衛生公廁全覆蓋。

四是有序推進(jìn)農村生活污水治理。截至2023年底，全州鄉（鎮）鎮區生活污水處理設施覆蓋率為56.3%，農村行政村生活污水治理率為44.1%。洱海流域行政村生活污水治理率達97.9%，并實(shí)現“四水全收”。

五是全面推進(jìn)農村生活垃圾治理。截至2023年底，全州鄉（鎮）鎮區生活垃圾處理設施覆蓋率為88.5%，村莊生活垃圾處理設施覆蓋率為77.5%。洱海流域鄉（鎮）鎮區、村莊生活垃圾處理設施覆蓋率均達100%。

六是著(zhù)力提升村容村貌。持續開(kāi)展村莊清潔、“三清潔”環(huán)境衛生整治、村莊公共空間整治行動(dòng)，及時(shí)清除村莊生活垃圾，持續整治房前屋后“五堆十亂”問(wèn)題。

七是扎實(shí)推進(jìn)綠美鄉村建設。實(shí)施綠美鄉村三年行動(dòng)，全面完成省級三年行動(dòng)計劃中2023年度涉及的12個(gè)綠美鄉鎮、18個(gè)省級綠美村莊及900個(gè)州級綠美村莊創(chuàng )建目標任務(wù)。

記者 楊若蘭

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