招商引資精準發(fā)力 推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn) 話(huà)題 3月27日，大理州人民政府副秘書(shū)長(cháng)、州投資促進(jìn)局黨組書(shū)記、局長(cháng)姜輝率隊做客大理州輿論監督熱線(xiàn)訪(fǎng)談節目“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”，就招商引資工作情況進(jìn)行介紹和交流。

2023年招商引資成果豐碩

大理州人民政府副秘書(shū)長(cháng)、州投資促進(jìn)局黨組書(shū)記、局長(cháng)姜輝介紹， 2023年，全州實(shí)施產(chǎn)業(yè)招商國內合作項目399項，引進(jìn)州外產(chǎn)業(yè)招商到位資金203.8億元，占全州固定資產(chǎn)投資的29.7%，占全州產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的67.4%；實(shí)際利用外資2004萬(wàn)美元，新設立外資市場(chǎng)主體54戶(hù)。

州委、州政府高度重視、高位推動(dòng)、高效推進(jìn)招商引資工作，州委州政府主要領(lǐng)導率先垂范，12縣市及經(jīng)開(kāi)區、海開(kāi)委和州級重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)牽頭部門(mén)黨政“一把手”外出招商、精心策劃組織面向滬浙粵地區產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，精準對接了吉利科技集團、正泰集團、華僑城集團、伽藍集團、東方美谷等重點(diǎn)企業(yè)，先后接洽北京大北農集團、上海美動(dòng)文化、伽藍集團、修正藥業(yè)、華誼啟明東方暖文化、浙江中禾寶桑、湖南金榮集團、中信長(cháng)沙戴卡等150余批次企業(yè)到大理投資考察。新簽約137個(gè)合作項目，其中有102個(gè)已落地開(kāi)工建設，落地率達74.5%。

姜輝介紹，我州成立了文化旅游、現代物流、先進(jìn)制造、高原特色現代農業(yè)4個(gè)產(chǎn)業(yè)招商專(zhuān)班和招商要素保障專(zhuān)班，從產(chǎn)業(yè)、政策、市場(chǎng)、金融等方面開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商研究，招商實(shí)現專(zhuān)業(yè)化。在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商方面，圍繞構建“445”現代產(chǎn)業(yè)體系和礦冶精深加工、高端裝備制造、全硅產(chǎn)業(yè)鏈、新能源電池、鋁精深加工、生物醫藥等產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈需求，新謀劃招商引資儲備項目193個(gè)，納入省級重點(diǎn)項目30個(gè)。同時(shí)，通過(guò)第七屆南博會(huì )、2023中國產(chǎn)業(yè)轉移發(fā)展對接活動(dòng)（云南）、2023中國戶(hù)外運動(dòng)產(chǎn)業(yè)大會(huì )、第六屆進(jìn)博會(huì )、2023年全國“土特產(chǎn)”集中推介活動(dòng)等實(shí)施會(huì )展招商，集中簽約項目114個(gè)。

針對重大招商項目落地保障，我州成立了州政府分管副州長(cháng)擔任組長(cháng)的招商要素保障專(zhuān)班，對省級、州級重大招商引資項目，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤、定期調度、協(xié)調推進(jìn)，推動(dòng)項目快落地、快建設，全面提高簽約項目開(kāi)工率、資金到位率、投產(chǎn)達產(chǎn)率。并進(jìn)一步提高服務(wù)外來(lái)投資企業(yè)水平，依托云南省外來(lái)投資企業(yè)服務(wù)平臺，認真做好我州外來(lái)投資企業(yè)投訴受理、問(wèn)題反映、紓困解難等工作，切實(shí)維護外來(lái)投資企業(yè)及投資者的合法權益。2023年，全州投資促進(jìn)系統共走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)811戶(hù)，幫助企業(yè)協(xié)調解決困難問(wèn)題430件次。大理州外來(lái)投資企業(yè)服務(wù)平臺受理解決企業(yè)反映困難問(wèn)題和咨詢(xún)10件。

打造特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新格局

“十四五”期間，州委、州政府立足大理得天獨厚的資源優(yōu)勢，深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強州”戰略，以積極創(chuàng )建大理國家級洱海保護綠色發(fā)展示范區為抓手，突破行政區劃界限，有效聚集資源要素，全力構建以大理國家級經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區和祥云經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區為雙核，以鶴慶、洱源、彌渡、賓川、巍山五個(gè)產(chǎn)業(yè)園區為組團的“雙核五組團”產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新格局，打造區域空間拓展、產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展、資源整合共享、上下協(xié)同聯(lián)創(chuàng )的綠色產(chǎn)業(yè)集群。

其中，大理市突出文旅、體育、康養、會(huì )展；大理經(jīng)開(kāi)區突出先進(jìn)裝備制造、數字經(jīng)濟、總部經(jīng)濟；祥云突出硅光伏、新能源電池和礦冶精深加工；賓川突出綠色食品加工、新材料和生物制藥；南澗和彌渡園區共建；彌渡突出大健康數字產(chǎn)業(yè)和醫療器械；南澗突出農文旅融合；巍山突出生物醫藥、文旅；鶴慶突出綠色鋁精深加工；洱源突出文旅大健康醫養；劍川突出文旅和礦冶精深加工；永平突出綠色食品；云龍突出再生資源；漾濞突出農文旅升級，打造各具區域特色的產(chǎn)業(yè)版圖。

我州投資促進(jìn)部門(mén)將重點(diǎn)聚焦“445”現代產(chǎn)業(yè)體系，堅持招商引資、招才引智“雙招雙引”，著(zhù)力引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性、帶動(dòng)性、集聚性、配套性、龍頭性的大企業(yè)、大集團、科研機構和高層次人才到大理投資興業(yè)，形成引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈規模效應，打造文化旅游、綠色食品、綠色鋁、新材料、生物醫藥、大健康等一批在全省乃至全國有影響力的特色產(chǎn)業(yè)集群。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境當好企業(yè)“貼心人”

鴻新新能源科技（云南）有限公司是祥云縣硅產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)招商引資項目，于2022年1月注冊成立，次年1月正式投產(chǎn)。2023年9月，啟動(dòng)了二期工程。州縣兩級專(zhuān)門(mén)成立鴻新二期工程專(zhuān)班，定期召開(kāi)專(zhuān)班研討會(huì )和部門(mén)協(xié)調會(huì )，積極幫助企業(yè)協(xié)調解決遇到的困難和問(wèn)題。

近年來(lái)，我州進(jìn)一步加強為企業(yè)服務(wù)工作，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

州委、州政府創(chuàng )新開(kāi)展“雙月茶敘”開(kāi)門(mén)納諫、問(wèn)政于民，做到“政府圍著(zhù)企業(yè)轉、企業(yè)有事馬上辦”，牢固樹(shù)立“服務(wù)企業(yè)就是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)企業(yè)首先要服務(wù)企業(yè)家”的理念，積極構建“親”“清”新型政商關(guān)系，促進(jìn)全州經(jīng)濟社會(huì )持續健康發(fā)展。相繼出臺了《關(guān)于加大招商引資改善營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》《關(guān)于構建“親”“清”新型政商關(guān)系的實(shí)施意見(jiàn)》《大理州投資促進(jìn)局“清廉大理”建設優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“暖心行動(dòng)”十條措施》等政策文件。建立企業(yè)走訪(fǎng)服務(wù)機制、州投資促進(jìn)局班子領(lǐng)導掛鉤聯(lián)系縣市機制，將每周四作為走訪(fǎng)服務(wù)企業(yè)日，深入基層、深入企業(yè)開(kāi)展走訪(fǎng)調研，形成項目問(wèn)題清單并進(jìn)行交辦，推動(dòng)招商引資項目盡早落地實(shí)施。

姜輝介紹，我州招商引資強化“一盤(pán)棋”思路，著(zhù)力做好兩方面的工作：一是做好“兩個(gè)統籌”。首先，統籌全州招商引資的工作力量，強化全州“一盤(pán)棋”布局招商，持續優(yōu)化“產(chǎn)業(yè)招商部門(mén)+行業(yè)主管部門(mén)+縣市+園區”雁陣招商體系；其次，統籌全州要素配置，建立要素重點(diǎn)保障機制，把土地指標、能耗指標、資金政策等關(guān)鍵要素資源統籌集中到重點(diǎn)縣市（園區）、重點(diǎn)項目，大干大支持，不干不支持。二是做好“兩個(gè)優(yōu)化”，要優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和投資環(huán)境，加強部門(mén)聯(lián)動(dòng)，構建服務(wù)項目企業(yè)招引、簽約、落地、投產(chǎn)、達產(chǎn)、擴產(chǎn)的全流程閉環(huán)式工作格局，提升落地推進(jìn)質(zhì)效，真正讓企業(yè)感受到我州的誠意和專(zhuān)業(yè)。

若干優(yōu)惠政策助力招商引資“加速度”

我州在招商引資方面有哪些優(yōu)惠政策呢？為了便于外來(lái)投資企業(yè)了解查詢(xún)大理州各縣市區及州級相關(guān)部門(mén)現行的招商引資優(yōu)惠政策和宣傳大理良好的政策環(huán)境，州投資促進(jìn)局對各縣市、州級相關(guān)單位提供的優(yōu)惠政策進(jìn)行了整理摘錄。做客“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)” 的州投資促進(jìn)局相關(guān)負責人就部分政策簡(jiǎn)單作了介紹——

發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟方面：州委、州政府出臺《關(guān)于強化高位統籌高投入保障高質(zhì)量發(fā)展導向三項機制推動(dòng)工業(yè)振興發(fā)展的意見(jiàn)》，包含了招大引強、科技創(chuàng )新支撐、數字化轉型、綠色制造等鼓勵政策。

高原特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)方面：有《洱海流域綠色有機種植獎補方案》，在洱海流域16個(gè)鄉鎮（街道），對從事農作物綠色或有機種植的農業(yè)企業(yè)、農民合作社、家庭農場(chǎng)、種植大戶(hù)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，以烤煙、水稻、水果、食用花卉等農作物為主，在“十四五”期間新獲得綠色或有機認證的給予獎補。

稅收方面：根據國家和省發(fā)展改革委、省稅務(wù)局《關(guān)于確認西部大開(kāi)發(fā)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)屬于國家鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)項目有關(guān)工作的通知》，“自2021年1月1日至2030年12月31日，對設在西部地區的鼓勵類(lèi)產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅”。

招商引智、引才方面：有《大理州引進(jìn)高層次人才激勵辦法(試行)》，對引進(jìn)高層次人才編制聘用、職稱(chēng)評聘、住房保障、休假療養、評先評優(yōu)等方面提供引進(jìn)人才政策支持，積極鼓勵人才（團隊）創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)。

各園區、縣市結合工作實(shí)際制定了自己的優(yōu)惠政策，對投資規模大、帶動(dòng)性強、貢獻突出的重大項目，可以爭取“一企一策”。

記者 楊磊

節目時(shí)間：每周三11:00-12:00直播

收聽(tīng)方式：廣播頻率FM102.7、FM90.2、FM99.9

收看方式：大理廣播電視臺微信公眾號微贊直播間?！洞罄砣請蟆?版專(zhuān)題刊載。

熱線(xiàn)電話(huà)：0872-2121027、2131027