我州實(shí)施“五大行動(dòng)”助力鄉村全面振興

本報訊（通訊員 周應良 施昌碩） 近年來(lái)，我州把抓黨建促鄉村振興作為農村基層黨建工作的重要任務(wù)，健全完善四級聯(lián)創(chuàng )機制，織密建強黨的基層組織體系，通過(guò)實(shí)施“五大行動(dòng)”助力鄉村全面振興。

實(shí)施“強基固本”行動(dòng)夯基礎。開(kāi)展黨支部“擴先提中治軟”行動(dòng)，各縣（市）黨委和州屬黨（工）委對黨支部全覆蓋開(kāi)展分類(lèi)定級，嚴格審批和公示，經(jīng)常委會(huì )（黨委會(huì )）會(huì )議分析研判后，精準確定“先進(jìn)”“一般”“后進(jìn)”黨支部，按照“一支部一對策”的原則，精準制定工作方案，扎實(shí)推動(dòng)整改提升。

實(shí)施“淬火提能”行動(dòng)促提升。按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求，實(shí)施黨員空白村（居）民小組清零行動(dòng)，精準下達并全面完成2023年發(fā)展黨員指導性計劃。注重從“兩新”組織人員中發(fā)現和培養入黨積極分子，單獨下達發(fā)展黨員指導性計劃。

實(shí)施“三雁齊飛”行動(dòng)強隊伍。不斷強化村級黨組織黨員隊伍建設，以育強“頭雁”、回引“歸雁”、培育“雛雁”為抓手，為鄉村振興積蓄動(dòng)能。健全完善村（社區）“兩委”干部屆中缺職報備、動(dòng)態(tài)調整、常態(tài)化分析等機制，持續優(yōu)化帶頭人隊伍結構，積極探索從優(yōu)秀村干部中招聘鄉鎮事業(yè)單位工作人員，選樹(shù)先進(jìn)典型，讓村（社區）黨組織書(shū)記“待遇上有甜頭、工作上有干頭、事業(yè)上有奔頭”。持續實(shí)施全州農村優(yōu)秀人才回引計劃，充分發(fā)揮鄉鎮青年人才黨支部作用，從農村優(yōu)秀人才中培養儲備村組后備力量2700多名。積極探索拓寬鄉村振興人才“新賽道”，引導高校畢業(yè)生在鄉村振興大潮中就業(yè)創(chuàng )業(yè)。

實(shí)施“縮面提標”行動(dòng)增質(zhì)效。針對村干部待遇偏低、崗位設置混亂、職責不明、苦樂(lè )不均等問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)題調研，在摸清村級崗位設置及職能職責、補助標準、在崗人數“三張清單”的基礎上，以定職、定崗、定責、定酬為基本框架，全覆蓋推行村級組織“大崗位制”，全州村（社區）任職人員崗位大幅縮減，實(shí)現組織更精簡(jiǎn)、人員更集中、運轉更高效。建立完善“基本報酬+績(jì)效補貼+集體經(jīng)濟創(chuàng )收獎勵+整合崗位補貼+參保補助”村干部待遇結構，確保村干部待遇保障得到明顯提高，為基層留得住人、用得動(dòng)人打實(shí)基礎。

實(shí)施“強村富民”行動(dòng)穩造血。抓實(shí)“村級集體經(jīng)濟強村”工程，依托資源優(yōu)勢，因村施策發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。完善幫扶項目聯(lián)農帶農機制實(shí)施細則，大力推廣“黨組織+企業(yè)+合作社+農戶(hù)”發(fā)展模式，全州特色產(chǎn)業(yè)、新型經(jīng)營(yíng)主體對全州有產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件的9.9萬(wàn)戶(hù)脫貧人口帶動(dòng)全覆蓋，“雙綁”率達98.1％，脫貧人口在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中的增值收益不斷提高。大理州先富帶后富、壩區帶山區、龍頭帶農民的“三帶”做法納入國家民委共同現代化試點(diǎn)。