全州市場(chǎng)監管工作提質(zhì)增效

政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn) 話(huà)題 3月13日，在第42個(gè)“國際消費者權益日”來(lái)臨之際，大理州市場(chǎng)監督管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)茶向金率隊做客大理州輿論監督熱線(xiàn)訪(fǎng)談節目“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”，就消費者權益保護、食品藥品安全、價(jià)格監管等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行介紹和交流。

全州市場(chǎng)監管工作全面落實(shí)

大理州市場(chǎng)監督管理局黨組書(shū)記、局長(cháng)茶向金介紹，2023年以來(lái)，全州市場(chǎng)監管系統勤政務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng )新，推動(dòng)全州市場(chǎng)監管各項工作全面落實(shí)、提質(zhì)增效。省對州考核由市場(chǎng)監管部門(mén)負責的食品藥品安全、知識產(chǎn)權保護、質(zhì)量工作、市場(chǎng)監管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機、一公開(kāi)”5項綜合績(jì)效考評成績(jì)均獲得優(yōu)秀（A級）等次。

一是持續優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，培育壯大經(jīng)營(yíng)主體。認真落實(shí)“減環(huán)節、減材料、減時(shí)限、減費用”要求，為經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準入提供更加便利的服務(wù)，全力推動(dòng)經(jīng)營(yíng)主體培育壯大工作。截至2023年底，全州經(jīng)營(yíng)主體總量達到390819戶(hù)，經(jīng)營(yíng)主體總量排名全省第四位。二是全力以赴防范風(fēng)險，牢牢守住安全底線(xiàn)。綜合運用好各種監管手段，切實(shí)防范化解各類(lèi)風(fēng)險隱患，牢牢守住“三品一特”安全底線(xiàn)，全州市場(chǎng)監管領(lǐng)域未發(fā)生重特大安全事故，有力維護了社會(huì )穩定安寧。三是固本強基增添動(dòng)力，服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展能力不斷提升。高位推動(dòng)質(zhì)量強州工作，5個(gè)在建國家級標準化試點(diǎn)項目有序推進(jìn)，3個(gè)項目通過(guò)省級預驗收，共發(fā)布13項地方標準。截至2023年底，全州有效注冊商標達到3.14萬(wàn)件，較上年增長(cháng)8.83%；新增地理標志證明商標1件，累計達到35件，地理標志保護產(chǎn)品累計達到10個(gè)，地理標志數量繼續保持全省第一。四是突出重點(diǎn)嚴格執法，有力維護市場(chǎng)秩序。持續推動(dòng)“雙隨機、一公開(kāi)”監管，將“鐵拳”行動(dòng)、“藥劍”行動(dòng)與未成年人保護、糧食購銷(xiāo)領(lǐng)域市場(chǎng)監管、旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序集中整治等有機結合，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域嚴肅查辦案件、適時(shí)公布典型案例，全年共查辦案件2390件，公布典型案例7期37件，促進(jìn)了依法誠信經(jīng)營(yíng)氛圍的進(jìn)一步形成。

營(yíng)造安全放心消費環(huán)境

茶向金介紹，維護消費者的合法權益，為消費者排憂(yōu)解難是市場(chǎng)監管部門(mén)的一項重要職責。全州市場(chǎng)監管部門(mén)始終堅持將12315熱線(xiàn)作為市場(chǎng)監管部門(mén)服務(wù)群眾、為民解憂(yōu)的主要渠道，努力將其打造成為有溫度、有情懷的服務(wù)平臺。2023年，全州市場(chǎng)監管部門(mén)持續探索建立消費糾紛多元化解、聯(lián)合調解等機制，強化“訴轉案”工作，加大案件查處力度，不斷健全基層消費維權網(wǎng)絡(luò )，努力打通消費維權“最后一公里”，為經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)、消費者依法維權做好服務(wù)。全年共受理投訴、舉報、咨詢(xún)64732件，為消費者挽回經(jīng)濟損失704.92萬(wàn)元。

過(guò)去一年來(lái)，我州消費者投訴舉報熱點(diǎn)主要集中在以下三個(gè)方面：第一是餐飲和住宿服務(wù)類(lèi)8000件，占投訴舉報總量的35.07%，主要反映的是食材不新鮮、衛生不達標、價(jià)格不透明、服務(wù)態(tài)度差，游客投訴住宿服務(wù)單位不誠信、虛假宣傳和坐地起價(jià)等問(wèn)題；第二是食品安全類(lèi)4993件，占投訴舉報總量的21.89%，主要反映的是食品過(guò)期變質(zhì)、外包裝標識不規范、夸大宣傳等問(wèn)題；第三是專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)類(lèi)2212件，占投訴舉報總量的9.69%，主要反映的是婚紗攝影（旅拍服務(wù)）機構宣傳誘導消費，存在隱性消費、變相漲價(jià)、臨時(shí)加價(jià)等問(wèn)題。

以上這3類(lèi)是我州消費投訴相對集中的熱點(diǎn)，從總體上看，2023年全州受理總量同比2022年增長(cháng)64.54%、投訴量同比增長(cháng)98.60%、舉報量同比增長(cháng)53.40%、咨詢(xún)量同比增長(cháng)50.20%。

加強監管保障群眾“舌尖上的安全”

州市場(chǎng)監管局安全協(xié)調科科長(cháng)楊軍介紹，2023年，州市場(chǎng)監督管理局充分發(fā)揮州政府食品安全辦職能，統籌協(xié)調推進(jìn)食品安全屬地管理責任落實(shí)。認真履行監管職能，切實(shí)加強食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節質(zhì)量安全監管。過(guò)去一年，聚焦群眾關(guān)心關(guān)注的焦點(diǎn)，先后組織開(kāi)展校園食品、農村食品、乳制品、肉制品、散裝白酒、餌絲米線(xiàn)、網(wǎng)絡(luò )外賣(mài)、旅游餐飲等專(zhuān)項整治。全州共查辦食品安全違法案件590件，進(jìn)一步打擊了違法違規行為。圍繞人民群眾“舌尖上的安全”，組織開(kāi)展食品質(zhì)量安全監督抽檢，全州共抽檢食品11872批次，合格率達97.67%，對抽檢中發(fā)現的不合格食品，及時(shí)開(kāi)展了追蹤溯源和核查處置。突出風(fēng)險防控，加大預警提示和科普宣傳力度，高位推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)時(shí)段食物中毒防控工作，嚴防群體性食物中毒事件發(fā)生。

通過(guò)各級各部門(mén)共同努力，全州食品安全形勢持續穩定向好，有力保障了群眾的身體健康和生命安全。2023年，全省城鄉居民食品安全滿(mǎn)意度調查，大理州綜合滿(mǎn)意度同比2022年提升了3.94個(gè)百分點(diǎn)。

多措并舉穩定市場(chǎng)價(jià)格

州市場(chǎng)監管局價(jià)格監督檢查科科長(cháng)張雁介紹，州市場(chǎng)監管局秉持“監管為民”的核心理念，圍繞穩增長(cháng)、穩就業(yè)、穩物價(jià)，圍繞推動(dòng)經(jīng)濟運行整體好轉，圍繞保障和改善民生，扎實(shí)推進(jìn)價(jià)格監督檢查工作。

一是強化重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)市場(chǎng)價(jià)格提醒告誡。密切關(guān)注重大節日、重大活動(dòng)期間糧、油、肉、蛋、菜、奶等重要民生商品、節慶特色商品和服務(wù)價(jià)格，統籌運用政策指導、行政約談等多種監管手段，加大提醒告誡力度，加強對經(jīng)營(yíng)主體的合規指導，進(jìn)一步提高企業(yè)自律意識。2024年春節期間，共接受消費者投訴舉報632件，比2023年同期下降7.20%，比2023年中秋國慶期間下降21.10%。二是認真組織開(kāi)展各項價(jià)格收費專(zhuān)項檢查和專(zhuān)項整治。嚴厲查處價(jià)格違法違規行為，同時(shí)重點(diǎn)對酒店賓館客棧民宿不履行合同行為、停車(chē)場(chǎng)不執行價(jià)格收費政策行為和涉旅購物店不規范經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行整治。截至目前，全州共查處價(jià)格違法案件126件，經(jīng)濟制裁總額25.41萬(wàn)元。三是快速處理消費糾紛。及時(shí)接收、高效處理投訴舉報，妥善化解消費糾紛，提高處置效率，切實(shí)將消費糾紛和解在企業(yè)、化解在基層、解決在萌芽，提升消費滿(mǎn)意度。2023年，全州共接受價(jià)格投訴舉報4449件，辦結率100%，做到了事事有回音，件件有落實(shí)。

記者 趙麗花

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