用好“楓橋經驗”抓準基層治理關鍵

□ 楊學坤

習近平總書記在北京人民大會堂親切會見全國“楓橋式工作法”入選單位代表，向他們表示誠摯問候和熱烈祝賀，勉勵他們再接再厲，堅持和發展好新時代“楓橋經驗”，為推進更高水平的平安中國建設作出新的更大貢獻。推動國家治理體系和治理能力現代化，基層是重心和希望所在，黨建引領是根本保障所在。要把黨建引領融入基層治理全鏈條，提升基層治理效能，以“基層之治”夯實“中國之治”。

強引領、求突破，凝聚多元共治力量?；鶎又卫聿皇恰蔼毥菓颉?，提升善治成效的關鍵，在于各類組織積極協同、廣大群眾廣泛參與。要堅持“抱團式”發展理念，整合社區黨組織、機關企事業單位、“兩新”黨組織等串點連線成片形成黨建聯盟，完善統籌高效的治理體系，充分發揮黨委（黨組）主體作用，健全黨委領導、政府主導、社會協同、群眾參與、法治保障的基層治理體系，實現自治、法治、德治“三治融合”。深化群眾自治強基礎，構建“代表大會議大事、黨群議事議難事、樓棟小組議瑣事”的自治體系，通過“書記院壩（樓宇）協商會”“圍爐夜話”等共解“小急難”，激發群眾參與基層治理的內生動力；著力完善多元合作的城市治理機制，探索以小區、樓棟為單元的治理微網格，提供親民化、精準化、精細化服務；深化數字賦能提質效，以數字化、信息化、智能化“大腦中樞”為治理賦能，實現數據多跑腿、群眾少跑路，及時解決群眾生活中的操心事、煩心事、揪心事。

抓基層、打基礎，筑牢堅強戰斗堡壘?；鶎狱h組織書記是基層黨員群眾的“領頭羊”，其能力素質高低、作用發揮好壞直接影響到基層黨組織組織力、戰斗力、凝聚力。要抓實基層黨組織書記隊伍教育培訓、實踐鍛煉和管理考核，特別要抓好村（社區）黨組織書記的培訓，強化思想政治、能力素質整體提升，增強他們的學習、政治領導、改革創新、科學發展等能力，著力培養他們的專業能力、專業精神，不斷提高基層黨組織書記隊伍把握新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局的政治能力和專業水平。要強化黨建責任落實，用好用活項目化推進、組織工作巡查和黨建述職評議考核等工作措施，抓實基層黨組織書記抓黨建工作責任。要堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，完善干部考核評價機制，營造干事創業的濃厚氛圍。

建隊伍、優服務，鍛造忠誠善戰鐵軍。黨員干部是基層治理的重要力量，提升基層治理能力，重在提升基層黨員干部的治理能力。要抓實黨員隊伍日常教育管理，以“百名講師上講臺、千堂黨課下基層、萬名黨員進黨?！睘檩d體，圍繞黨史教育、政治教育、業務能力提升，創新學習形式、拓寬培養路徑，不斷提升黨員隊伍思想政治素質和其他能力素質。要嚴格落實“三會一課”、主題黨日、民主評議黨員等黨內基本制度，充分發揮黨員作用，引導廣大基層黨員積極參與鄉村振興、生態保護等各項工作中為民服務，增強黨員群眾的獲得感、幸福感、榮譽感、自豪感，讓基層治理更有溫度。

（作者單位：洱源縣委組織部）