推進(jìn)交通突破 當好開(kāi)路先鋒

政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn) 話(huà)題 1月10日，大理州交通運輸局黨組書(shū)記、局長(cháng)楊發(fā)率隊做客大理州輿論監督熱線(xiàn)訪(fǎng)談節目“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”，就全州綜合交通基礎設施建設、道路運輸行業(yè)管理、2024年春運保障工作等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行介紹和交流。

運輸服務(wù)水平持續提升

2023年是我州綜合交通工作穩中求進(jìn)、重點(diǎn)突破，奮力開(kāi)創(chuàng )發(fā)展新局的一年。據大理州交通運輸局黨組書(shū)記、局長(cháng)楊發(fā)介紹，過(guò)去一年大理州交通運輸局各方面取得突破，實(shí)現既定目標。

重大交通項目提速增效。全年爭取到高速公路專(zhuān)項債券資金15.1億元。新楚大、鶴劍蘭高速沙溪支線(xiàn)全線(xiàn)通車(chē)運營(yíng)，賓南、大南、賓鶴高速全線(xiàn)建成通車(chē)在即，全州年內新增高速公路通車(chē)里程198公里，列全省第一。巍鳳、云瀘、云永、永昌4條高速項目取得階段性進(jìn)展，現正提速推進(jìn)；2個(gè)鐵路項目同期開(kāi)工實(shí)施，現大理站主站房已轉入房屋主體結構建設，大理鐵路樞紐工程推進(jìn)迅速。大理機場(chǎng)三期改擴建項目有序推進(jìn)，附屬工程先行啟動(dòng)。國際航站樓改造工程項目可行性研究報告已上報省發(fā)改委。

農村公路建設提質(zhì)培優(yōu)。鶴慶縣、彌渡縣成功創(chuàng )建全國“四好農村路”示范縣，大理市、祥云縣、南澗縣獲評全省“四好農村路”示范縣，創(chuàng )優(yōu)比居全省第一。探索推廣的“以工代賑”農村公路建設模式，實(shí)現每公里造價(jià)降本50%，3個(gè)典型案例入選云南省首批11個(gè)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展案例被全省推介。

綜合運輸服務(wù)提檔擴面。全州交通運輸綜合行政執法改革工作取得階段成效。綜合運輸總周轉量增速略高于全省平均水平，多式聯(lián)運和運輸代理業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(cháng)406.7%。水路客運量及客運周轉量位居全省第一。民航市場(chǎng)穩中向好，新開(kāi)航線(xiàn)8條，旅客吞吐量首次跨越200萬(wàn)大關(guān)，航空業(yè)務(wù)量列全省第四?！靶@直通車(chē)”開(kāi)通線(xiàn)路113條、投入客運車(chē)輛1.51萬(wàn)余輛次，實(shí)現全州12縣市全覆蓋。網(wǎng)約車(chē)合規率達61%，高于全省平均數27個(gè)百分點(diǎn)，許可網(wǎng)絡(luò )貨運經(jīng)營(yíng)業(yè)戶(hù)3戶(hù)。加快推動(dòng)公共交通領(lǐng)域的新能源轉型升級，公交、出租新能源車(chē)占比達74.4%。建制村快遞通達率達92%，郵政業(yè)務(wù)規模躍居全省第二。祥云縣成功創(chuàng )建為全國第三批城鄉交通運輸一體化示范創(chuàng )建縣。

全力保障春運安全便捷

今年的春運從1月26日開(kāi)始，3月5日結束，共40天。據大理州交通運輸局黨組成員、州交通運輸綜合行政執法支隊支隊長(cháng)施華平介紹，為確保春運安全平穩、人民群眾出行舒適滿(mǎn)意，大理州交通運輸局提前研判，多舉措保障群眾出行。

加強春運形勢的分析研判。受春節假期免收小型客車(chē)高速路通行費，公眾選擇公共交通出行意愿下降等因素影響，經(jīng)分析研判，大理州自駕車(chē)出行將占總客流的65%左右，除自駕車(chē)以外的出行方式中，鐵路占60%、道路占22%、水路占10%、民航占8%。從時(shí)空分布看，預計節前探親務(wù)工流強度有所提升，節后客流返程時(shí)間相對錯開(kāi)，2月18日春節收假和2月24日正月十五前后，可能出現兩個(gè)返程的客流小高峰，其中，春節收假以周邊縣城返大理市為主，正月十五后主要是向昆明方向的勞務(wù)輸出為主。

抓實(shí)春運安全生產(chǎn)工作。深入開(kāi)展安全風(fēng)險管控和隱患排查治理，重點(diǎn)圍繞“兩客一危一網(wǎng)”車(chē)輛、交通場(chǎng)站、船舶、公路網(wǎng)運行、郵政快遞等重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展安全檢查和隱患治理，確保重大風(fēng)險管控到位、安全隱患整改到位。指導督促運輸企業(yè)對所有投入春運的運輸工具和設施設備全面開(kāi)展檢查維護，堅決杜絕帶“病”運行；對所有參加春運的駕駛員開(kāi)展安全培訓，全面提升從業(yè)人員的應急處置能力。提前開(kāi)展公路養護檢查和公路災害治理，及時(shí)排查整治公路安全隱患，確保路網(wǎng)暢通。

做好運輸組織保障。密切監測分析客流變化，優(yōu)化運力調配，科學(xué)安排班次計劃，做好不同運輸方式相互間信息共享，加強交通樞紐協(xié)調調度、優(yōu)化運輸方式銜接，做好短途接駁，避免旅客聚集和長(cháng)時(shí)間等待，暢通旅客出行“最后一公里”。針對出行需求相對集中的務(wù)工流、學(xué)生流和探親、趕集出行需求，通過(guò)加密城鄉客運、農村班線(xiàn)頻次、延長(cháng)運營(yíng)時(shí)間等方式，加大運輸服務(wù)保障力度。

強化路網(wǎng)服務(wù)保障。加強與公安交警、國省干線(xiàn)管理服務(wù)部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，強化干線(xiàn)路網(wǎng)運行監測，密切關(guān)注跨州交界、熱門(mén)景點(diǎn)景區周邊路網(wǎng)交通量監測預警，及時(shí)發(fā)布路況信息，引導自駕人員避峰錯峰出行?？茖W(xué)實(shí)施車(chē)流管控，加強救援力量配備，發(fā)生交通事故或車(chē)輛故障時(shí)快速處置，防止發(fā)生長(cháng)時(shí)間、大面積車(chē)輛擁堵。

保障物資運輸暢通。進(jìn)一步加強供需對接，強化組織調度，全力做好蔬菜、水果、肉禽、蛋奶等生活物資運輸車(chē)輛優(yōu)先便捷通行服務(wù)，嚴格執行鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策，保障整車(chē)合法裝載國家統一目錄內鮮活農產(chǎn)品的車(chē)輛免費便捷通行。全力暢通郵政快遞和城鄉配送末端“微循環(huán)”，切實(shí)滿(mǎn)足人民群眾網(wǎng)購物資和生產(chǎn)生活用品需要。

扎實(shí)推進(jìn)“四好農村路”建設

農村公路建設是鄉村振興、改善民生的重要環(huán)節，近年來(lái)，州委、州政府深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于“四好農村路”建設的批示指示精神，研究出臺《大理州農村公路建管養運實(shí)施意見(jiàn)》，高位推動(dòng)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展，取得了實(shí)效。

加強示范抓典型。嚴格對照“四好農村路”示范創(chuàng )建標準，對標對表，強力推動(dòng)示范創(chuàng )建提質(zhì)擴面，創(chuàng )成鶴慶縣、彌渡縣2個(gè)全國示范縣和大理市、祥云縣、南澗縣3個(gè)省級示范縣，總結形成3個(gè)示范創(chuàng )建典型案例入選云南省首批“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展典型案例。示范創(chuàng )建數量和質(zhì)量排云南省前列。

加大投入抓建設。2021年以來(lái)大理州“四好農村路”高速發(fā)展，累計實(shí)施農村公路項目2542個(gè)5741公里，完成固定資產(chǎn)投資46.4億元，建設規模在全省排第三。鄉鎮通三級路率、30戶(hù)以上自然村通硬化路率，分別較2020年末提高8%、18%。建成村道安全生命防護工程1973公里，完成144座危橋改造改建，農村公路“消?！惫こ桃幠Ｅ湃〉诙?。在2023年全省“四好農村路”考核評價(jià)中成績(jì)優(yōu)異。

加強創(chuàng )新破困局。大膽推動(dòng)創(chuàng )新，開(kāi)創(chuàng )“以工代賑”新模式。在巍山縣、祥云縣開(kāi)展試點(diǎn)，將自然村公路建設項目下達到村級實(shí)施，上級補助資金全額購買(mǎi)建筑主材同步下達到村級，黨員干部帶頭干，村級黨組織引導群眾投工投勞施工建設，實(shí)現“降本增效”。開(kāi)創(chuàng )農村公路“災毀保險”新機制，彌渡縣作為全省首家將保險機制引入農村公路管護工作的地區，為農村公路購買(mǎi)災毀保險，賠付率已達150%以上，該模式得到省交通運輸廳認可推廣。開(kāi)創(chuàng )“一縣一路”新辦法。推動(dòng)交旅、交產(chǎn)融合發(fā)展，制定“一縣一個(gè)修路特色”，建成了“南澗無(wú)量山藏茶谷產(chǎn)業(yè)路”“劍川環(huán)劍湖生態(tài)路”“鶴慶縣草海濕地生態(tài)路”等一批省級綠美公路示范標桿項目。

大理州交通運輸局黨組成員、副局長(cháng)何太彪介紹，去年10月，全國推動(dòng)“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展現場(chǎng)會(huì )在江西省召開(kāi)，我州通過(guò)創(chuàng )新實(shí)踐總結的《黨建引領(lǐng) 以工代賑 探索“四好農村路”建設新引擎》案例，成為云南省唯一入選的16個(gè)全國“四好農村路”高質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)典型案例之一，在大會(huì )上推廣交流。

記者 蘇云慧

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