做好新時代縣級人大工作的思考

習近平總書記在中央人大工作會議上的講話，為新時代進一步加強和改進人大工作指明了方向，提供了根本遵循。深入學習領會、認真貫徹落實中央人大工作會議精神特別是習近平總書記重要講話是各級人大及其常委會當前和今后一個時期的重要政治任務，我們要把蘊含其中的核心要義和精神實質內化于心、外化于行，努力做人民代表大會制度的忠實維護者、實踐者、推動者。

要堅定不移堅持黨的全面領導。堅決貫徹、全面落實堅持黨的全面領導這一最高政治原則，深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神。任何時候任何情況下都要堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志，嚴格執行重大事項請示報告制度，做到縣委中心工作推進到哪里，人大工作就跟進到哪里，力量就匯聚到哪里，作用就發揮到哪里，使縣人大常委會機關自覺成為堅持黨的全面領導、執行黨的決定的模范機關。

要持續發力增強監督實效。深入持久地實行正確監督、有效監督、依法監督。按照高質量發展的要求，在監督中參與，在參與中監督，鞏固提升聽取審議、視察調研、“三問一評”工作監督成效。緊扣建設名副其實的“小河淌水·幸福彌渡”目標和“小河淌水鄉愁地，綠色蔬菜產業園”定位，聚焦鄉村振興、產業園區建設、城市建設、文化旅游產業發展四項重點工作和基礎設施、基本民生兩項基礎性工作，以及國有資產管理、地方政府債務等重要事項的監督，緊盯事關全局、事關長遠、事關人民福祉的緊要問題，以高效能監督推動全縣各項工作落地落實。

要嚴格依法按程序決定重大事項。緊緊圍繞黨中央決策部署和省、州、縣黨委工作要求，了解民情、關注民生、反映民意、匯聚民智，上接“天線”下接“地氣”，充分發揮黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用，依法按程序通過會議集體行使職權，討論決定重大事項，提高工作實效，促進全縣經濟社會發展、民生改善和民主法治建設，以高水平決定體現全縣人民的共同意志。

要充分發揚民主嚴格依法任免。堅持黨管干部原則與人大依法行使選舉權任免權相統一，按照資格審查、法律考試、聽取說明、無記名按鍵表決、憲法宣誓和遞交履職保證書等程序，規范做好國家機關工作人員任免工作，保證黨組織推薦的人選通過法定程序成為國家政權機關的工作人員，以高標準任免凝聚風清氣正團結干事的奮斗合力。

要更加突出代表主體地位。把代表工作放在人大工作的中心位置。堅持和完善代表聯系選民制度，廣泛了解人民群眾急難愁盼，做到民有所呼我有所應；建立健全黨組織領導下的代表建議批評意見提出機制，代表所提建議批評意見由代表團團長審核把關，重質量、議大事；堅持和完善代表建議批評意見督促辦理機制，不斷提高解決率，做到事事有回音、件件有落實。

要切實加強機關自身建設。聚焦“四個機關”定位要求，以政治建設為統領，全面加強人大機關自身建設，確保人大機關成為自覺堅持中國共產黨領導的政治機關、保障人民當家作主的國家權力機關、全面擔負憲法法律賦予的各項職責的工作機關、始終同人民群眾保持密切聯系的代表機關。努力建設政治堅定、服務人民、尊崇法治、發揚民主、勤勉盡責的人大干部隊伍，不斷開創人大工作新局面。

（作者系彌渡縣人大常委會主任）