破難點(diǎn)通堵點(diǎn) 暢通商貿經(jīng)濟“血液循環(huán)”

11月1日，大理州商務(wù)局黨組成員、副局長(cháng)李濤率隊做客大理州輿論監督熱線(xiàn)訪(fǎng)談節目“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”，就大理跨境電商綜試區建設、推動(dòng)外貿出口、促進(jìn)農村產(chǎn)品上行等工作進(jìn)行交流和介紹。

大理跨境電商綜試區建設各項工作有序推進(jìn)

2022年11月，國務(wù)院正式批準大理設立中國（大理）跨境電子商務(wù)綜合試驗區，是云南省第四個(gè)獲批的跨境電商綜試區。

州商務(wù)局黨組成員、副局長(cháng)李濤介紹， 2023年7月，省政府下發(fā)了《中國（大理）跨境電子商務(wù)綜合試驗區實(shí)施方案》，方案提出力爭用3年左右時(shí)間，高標準打造1-2個(gè)跨境電子商務(wù)核心產(chǎn)業(yè)園區，引進(jìn)和培育跨境電子商務(wù)骨干企業(yè)100家以上，其中進(jìn)出口總額過(guò)億元企業(yè)30家以上，建設一批海外倉和跨境商品展示交易中心；支持大理州內1-2所院校開(kāi)設跨境電子商務(wù)及關(guān)聯(lián)專(zhuān)業(yè)。到2025年，力爭實(shí)現跨境電子商務(wù)進(jìn)出口總額100億元以上，占大理州進(jìn)出口比重達55%以上。

大理跨境電商綜試區建設的主要任務(wù)是：建設“兩平臺、七體系”。兩平臺：一是建設跨境電子商務(wù)線(xiàn)上公共服務(wù)平臺；二是建設跨境電子商務(wù)線(xiàn)下產(chǎn)業(yè)園區平臺。七體系：一是建立跨境電子商務(wù)信息共享體系；二是建立跨境電子商務(wù)金融服務(wù)體系；三是建立跨境電子商務(wù)智能物流體系；四是建立跨境電子商務(wù)信用管理體系；五是建立跨境電子商務(wù)統計監測體系；六是建立跨境電子商務(wù)風(fēng)險防控體系；七是建立跨境電子商務(wù)人才培養體系。目前，各項工作正在有序推進(jìn)。

據介紹，我州將出臺支持跨境電商發(fā)展的政策措施，重點(diǎn)對園區建設、市場(chǎng)主體培育、品牌打造、行業(yè)交流等給予資金支持。

五項措施推動(dòng)外貿進(jìn)出口實(shí)現較快增長(cháng)

在加快全州外貿發(fā)展，推動(dòng)外貿進(jìn)出口實(shí)現較快增長(cháng)方面，州商務(wù)局對外貿易科科長(cháng)楊利文介紹，近年來(lái)，全州商務(wù)系統堅持以問(wèn)題為導向，聚焦全州對外貿易規模小、市場(chǎng)主體少、質(zhì)量不高、外貿依存度不足等突出問(wèn)題，加快培育外貿主體、做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮平臺帶動(dòng)作用，主要采取了五項措施：

一是加大主體培育力度。繼續堅持抓龍頭、帶示范，完善落實(shí)重點(diǎn)外貿企業(yè)月度監測、跟蹤服務(wù)制度，“一企一策”支持外貿龍頭企業(yè)穩定發(fā)展、做大做強；堅持抓培育、促引進(jìn)，發(fā)揮跨境電商綜合試驗區等各類(lèi)開(kāi)放平臺作用，加大外貿主體孵化培育力度，2023年1-10月，全州有出口業(yè)績(jì)的外貿企業(yè)109戶(hù)，比2022年的74戶(hù)增加了35戶(hù)。

二是支持企業(yè)“走出去”開(kāi)拓國際市場(chǎng)。我州切實(shí)抓住RCEP、“一帶一路”、自貿協(xié)定等規則和機遇，支持企業(yè)加快國際市場(chǎng)開(kāi)拓步伐，組織企業(yè)參加RCEP成員國知名展會(huì )，支持企業(yè)加強出口品牌和國際營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò )建設，多渠道幫助企業(yè)開(kāi)拓新市場(chǎng)、搶抓新訂單。

三是篩選優(yōu)勢出口產(chǎn)品。針對我州優(yōu)勢出口產(chǎn)品少的實(shí)際，精準指導縣市挖掘或發(fā)現潛力出口產(chǎn)品，從根本上解決無(wú)產(chǎn)品出口的困境。支持核桃和蔬菜出口，使其成為繼賓川水果之后的兩個(gè)優(yōu)勢出口農產(chǎn)品。今年，彌渡蔬菜和云龍麥地灣梨已走出國門(mén)，實(shí)現出口。

四是鼓勵企業(yè)開(kāi)展進(jìn)口業(yè)務(wù)。認真分析當前全州進(jìn)口產(chǎn)品市場(chǎng)需求，重點(diǎn)在牧草、凍肉、礦產(chǎn)、水果、海鮮等產(chǎn)品進(jìn)口上下功夫，支持和鼓勵有條件的企業(yè)開(kāi)展進(jìn)口業(yè)務(wù)，實(shí)現進(jìn)口企業(yè)達6戶(hù)、進(jìn)口額達1.7億元。

五是強化服務(wù)。強化政策梳理和解讀，梳理國家和省支持外貿發(fā)展的相關(guān)政策，精準指導企業(yè)爭取中央外經(jīng)貿資金和省級財政資金支持；強化業(yè)務(wù)培育，邀請中信保、海關(guān)和稅務(wù)到縣市對國家政策性保險、海關(guān)通關(guān)業(yè)務(wù)、出口退稅等政策進(jìn)行宣傳，指導和幫助企業(yè)開(kāi)展出口業(yè)務(wù)；強化服務(wù)協(xié)調，協(xié)調農業(yè)農村、海關(guān)、稅務(wù)等部門(mén)及時(shí)解決企業(yè)在發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量和效率。

促進(jìn)農村產(chǎn)品上行，為鄉村振興注入新活力

近年來(lái)，我州以促進(jìn)農村產(chǎn)品上行為重點(diǎn)，不斷拓渠道、育人才、降成本，為鄉村振興注入了新活力。州商務(wù)局市場(chǎng)體系建設科科長(cháng)鄭凱夫介紹，我州主要通過(guò)建體系、育主體、強品牌、補短板四個(gè)方面的工作，不斷優(yōu)化農村電商發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)農產(chǎn)品上行。

一是建體系。通過(guò)實(shí)施國家電子商務(wù)進(jìn)農村綜合示范項目，初步建成覆蓋州、縣、鄉、村四級的農村電商公共服務(wù)體系和物流配送體系，電商、直播等新業(yè)態(tài)在農村地區得到廣泛運用，農產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行渠道逐步暢通，有效緩解了廣大農村地區買(mǎi)難賣(mài)難問(wèn)題。

二是育主體。近年來(lái)，共組織各類(lèi)電商技能培訓7.5萬(wàn)人次，帶動(dòng)就業(yè)1.2萬(wàn)人；促成中國國際電子商務(wù)中心直播培訓基地落地大理，培訓持證直播電商講師300余名；培育鄉鎮電商帶頭人31名，有效發(fā)揮了農產(chǎn)品上行、工業(yè)品下行的橋梁紐帶作用。目前，全州共有網(wǎng)商8萬(wàn)戶(hù)，全省排名第二，今年6月，歐亞乳業(yè)被評為商務(wù)部電子商務(wù)示范企業(yè)，是全省第六家入選企業(yè)。

三是強品牌。按照“州級區域公用品牌+縣級區域公用品牌+企業(yè)品牌”的金字塔形品牌發(fā)展策略，打造了“蒼洱名品”州級區域公用品牌，著(zhù)力于產(chǎn)品歷史文化挖掘、標準化打造和包裝設計提升，不斷把田間地頭的“土貨”打造為炙手可熱的“網(wǎng)貨”，通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結合的方式，組織各類(lèi)宣傳推介、展示展銷(xiāo)活動(dòng)百余場(chǎng)，進(jìn)一步提高了全州高原特色農產(chǎn)品知名度和美譽(yù)度。

四是補短板。聚集農村電商產(chǎn)業(yè)規模不大、產(chǎn)品要素不全、快遞成本偏高等堵點(diǎn)問(wèn)題，探索建設了以電商“云倉”為核心、鄉鎮電商帶頭人隊伍為紐帶、供應鏈選品平臺為載體的網(wǎng)貨供應鏈體系，將零散網(wǎng)商產(chǎn)品“批量上架、按需入倉、集中發(fā)貨”，有效降低了農村產(chǎn)品“標準化、網(wǎng)貨化”成本，促進(jìn)農村產(chǎn)品盡快適應電商“門(mén)檻”升級。今年前三季度，大理州網(wǎng)絡(luò )零售額、實(shí)物網(wǎng)絡(luò )零售額、農產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )零售額等指標均排名全省前三，增速均保持在15%以上。

本報記者 楊磊

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