切實(shí)發(fā)揮經(jīng)開(kāi)區經(jīng)濟發(fā)展主引擎作用

政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn) 話(huà)題 7月5日，大理經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區黨工委副書(shū)記李志東率隊做客大理州輿論監督熱線(xiàn)訪(fǎng)談節目“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”，就國家級大理經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區的經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以及公租房管理、建設等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了介紹和交流。

錨定目標真抓實(shí)干 實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展“換道超車(chē)”

大理經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區黨工委副書(shū)記李志東介紹，今年以來(lái)，大理經(jīng)開(kāi)區按照“一年打基礎、兩年見(jiàn)成效、三年全面提升”的目標要求及“兩城一區、三個(gè)走在前”戰略目標和“雙核驅動(dòng)”的發(fā)展定位，充分發(fā)揮國家級經(jīng)開(kāi)區的引領(lǐng)作用，持續深化改革開(kāi)放，聚焦產(chǎn)業(yè)重塑，抓實(shí)園區經(jīng)濟，把產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展擺在更加突出的位置，圍繞構建高新產(chǎn)業(yè)聚集區、數字經(jīng)濟創(chuàng )新基地、總部經(jīng)濟孵化平臺，以發(fā)展新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式為路徑，結合洱海流域產(chǎn)業(yè)轉移，推動(dòng)數字經(jīng)濟和實(shí)體經(jīng)濟深度融合，完善產(chǎn)業(yè)鏈，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，構建現代產(chǎn)業(yè)體系，全力為新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)騰出發(fā)展空間，實(shí)現產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展“換道超車(chē)”。

一是經(jīng)濟質(zhì)態(tài)持續提升。2023年1至5月，全區完成規模以上工業(yè)總產(chǎn)值28.27億元，同比增長(cháng)11.36%；規模以上工業(yè)增加值實(shí)現7.64億元，增長(cháng)23.1%；固定資產(chǎn)投資實(shí)現40.16億元，增長(cháng)12.39%；州外累計到位資金預計完成14.09億元，同比增長(cháng)11.28%；一般公共預算收入實(shí)現4.15億元，增長(cháng)28.83%；一般公共預算支出實(shí)現2.66億元，增長(cháng)16.04%。

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面加快。大理經(jīng)開(kāi)區深入貫徹產(chǎn)業(yè)強區戰略，著(zhù)力打造先進(jìn)裝備制造、綠色食品加工2個(gè)主導產(chǎn)業(yè)，生物醫藥、現代商貿服務(wù)、文旅康養、信創(chuàng )和數字經(jīng)濟以及傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級提質(zhì)5個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的“2+5”現代產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興三年行動(dòng)，推進(jìn)主導產(chǎn)業(yè)從建鏈向延鏈補鏈強鏈發(fā)展。在6月，大理經(jīng)開(kāi)區還聯(lián)合祥云經(jīng)開(kāi)區共同合作申報全省新能源裝備制造集群競賽，被省工信廳授予“云南省成長(cháng)型制造業(yè)集群”稱(chēng)號。

三是重大項目全面覆蓋。大理經(jīng)開(kāi)區堅持以項目為抓手，2023年全區重大建設項目共153個(gè)，年度計劃投資121.49億元。其中，續建項目58個(gè)，新開(kāi)工項目53個(gè)，前期項目42個(gè)。涵蓋先進(jìn)裝備制造業(yè)、生態(tài)環(huán)保、數字經(jīng)濟、新能源、綜合交通、社會(huì )事業(yè)等板塊。

四是城市品質(zhì)全面提升。圍繞“美麗湖區、公園城市”要求，加快推進(jìn)城市品質(zhì)提升建設系統工程，投資1.2億元充分利用道路節點(diǎn)、街角空地、零星地塊建設的22個(gè)“口袋公園”項目，已全面完工投入使用。投資2750萬(wàn)元實(shí)施的云龍路品質(zhì)提升項目已實(shí)現全段通車(chē)，蒼山路至機場(chǎng)路段已基本完工，巍山路至賓川路段正在進(jìn)行人行道及交通設施收尾工作。

五是教育發(fā)展全面夯實(shí)。近五年來(lái)新建了5所學(xué)校，大力提升了辦學(xué)條件。今年以來(lái)，通過(guò)考核招聘、考試招聘補充教師34人。結合云南省“國培教育”計劃，分批遴選30余名學(xué)校領(lǐng)導參加“萬(wàn)名校長(cháng)培訓計劃”，中小學(xué)黨組織書(shū)記研修以及優(yōu)秀校園長(cháng)提升培訓，進(jìn)一步加強了教師隊伍建設。目前全區共有初中2所、小學(xué)5所、公辦幼兒園1所、民辦幼兒園16所。

六是營(yíng)商環(huán)境全面優(yōu)化。今年以來(lái)，進(jìn)一步修改完善投資項目“先建后驗”審批制度，將“先建后驗”試點(diǎn)范圍從工業(yè)類(lèi)項目擴展至“除房地產(chǎn)及商業(yè)開(kāi)發(fā)類(lèi)以外的企業(yè)投資項目（備案類(lèi)）”。截至今年6月27日，全區實(shí)有市場(chǎng)主體26611戶(hù)，其中實(shí)有企業(yè)9142戶(hù)，個(gè)體17469戶(hù)，注冊資金達519.44億元。

貫徹產(chǎn)業(yè)強區戰略 著(zhù)力打造“2+5”現代產(chǎn)業(yè)體系

李志東介紹，今年3月，大理經(jīng)開(kāi)區編制完成《大理經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃（2021-2035年）》，進(jìn)一步強化空間發(fā)展的戰略一致性、產(chǎn)業(yè)協(xié)同性、功能聯(lián)動(dòng)性，著(zhù)力打造特色鮮明、優(yōu)勢互補、主業(yè)突出的四大片區，形成滿(mǎn)江都市中心、上登產(chǎn)業(yè)基地、鳳儀現代產(chǎn)業(yè)新城、天井現代服務(wù)新城的產(chǎn)業(yè)新版圖。

首先是先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，大理經(jīng)開(kāi)區緊緊抓住新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，提升先進(jìn)裝備產(chǎn)業(yè)核心競爭力，推動(dòng)先進(jìn)裝備制造業(yè)向集群化發(fā)展。目前，擁有先進(jìn)裝備制造業(yè)規上企業(yè)27家，有高新技術(shù)企業(yè)共計17戶(hù)，建有2個(gè)省級眾創(chuàng )空間。

大理經(jīng)開(kāi)區準確把握數字經(jīng)濟發(fā)展的機遇，全面參與云南“建設中國面向南亞?wèn)|南亞數字經(jīng)濟先行示范區”，努力打造500億元產(chǎn)值規模的信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)園。目前已簽約入駐企業(yè)和正在洽談企業(yè)40余家。聚焦工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區塊鏈、云計算和大數據等重點(diǎn)領(lǐng)域，圍繞政務(wù)服務(wù)、智能制造、智慧交通、醫療衛生、文化教育、生態(tài)環(huán)保、智慧園區、貿易金融等行業(yè)應用，打造信創(chuàng )應用基地。通過(guò)信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，把信創(chuàng )產(chǎn)業(yè)培植成洱海流域綠色轉型發(fā)展的新業(yè)態(tài)，賦能經(jīng)濟轉型升級。經(jīng)開(kāi)區主導產(chǎn)業(yè)還涉及風(fēng)電裝備、太陽(yáng)能發(fā)電裝備、儲能裝備、先進(jìn)電網(wǎng)裝備等領(lǐng)域。

目前，大理經(jīng)開(kāi)區引進(jìn)安徽華晟、英利能源、東營(yíng)昆宇、正信光電、深圳致信等先進(jìn)裝備制造業(yè)項目，集中落地在大理經(jīng)開(kāi)區上登工業(yè)園區，簽約協(xié)議擬投資129億元，目前已完成投資16.8億元，大理英利、大理正信、大理昆宇、大理致信4個(gè)項目已投產(chǎn)。省級重中之重項目大理華晟年產(chǎn)5GW高效異質(zhì)結光伏電池和5GW高效異質(zhì)結光伏組件項目（一期），累計完成固定資產(chǎn)投資11.16億元，預計8月竣工，全部項目建成投產(chǎn)后預計年產(chǎn)值超300億元，年納稅額約10億元以上，解決就業(yè)人口3550人。骨干企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等主要環(huán)節采用智能制造系統和裝備，信息化水平達到省內乃至國內同行業(yè)先進(jìn)水平。

其次是綠色食品加工業(yè)重點(diǎn)企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈情況，大理經(jīng)開(kāi)區認真貫徹落實(shí)國家“三品”戰略和云南省打好“綠色食品牌”要求，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，強力推進(jìn)食品加工業(yè)向綠色化、智慧化、品牌化方向發(fā)展。重點(diǎn)發(fā)展乳制品、啤酒、核桃精深加工、果蔬深加工等加工產(chǎn)業(yè)。經(jīng)開(kāi)區擁有綠色食品產(chǎn)業(yè)鏈上下游工業(yè)企業(yè)7戶(hù)，目前已完成了來(lái)思爾乳業(yè)年產(chǎn)20萬(wàn)噸云南高原特色乳制品智能工廠(chǎng)建設項目，嘉士伯啤酒易拉罐智能化生產(chǎn)線(xiàn)及產(chǎn)能配套項目已竣工投產(chǎn)。還引入了歐亞乳業(yè)擴產(chǎn)擴能建設項目、云南紹香園核桃綜合開(kāi)發(fā)項目、大美包裝歐亞食品包裝材料生產(chǎn)線(xiàn)建設項目，現已形成綠色食品加工產(chǎn)業(yè)集聚效應，綠色食品加工產(chǎn)業(yè)鏈得到進(jìn)一步完善。

加快建設 規范管理 充分發(fā)揮公租房住房保障作用

“隨著(zhù)城市化水平的不斷提升，城鎮流動(dòng)人口不斷增加，大理作為‘有風(fēng)的地方’，也吸引著(zhù)越來(lái)越多的人前來(lái)投資興業(yè)，對公租房的需求也逐年遞增?！崩钪緰|介紹，大理經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區保障性住房工程自2009年開(kāi)始建設，共計建設公租房6437套，截至目前已建成投入使用公租房5437套，完成公租房分配入住4899套，分配率90%。目前，經(jīng)開(kāi)區在建公租房1000套，2022年至今，經(jīng)開(kāi)區先后開(kāi)展了3次公租房報名分配工作，共計分配812套公租房，發(fā)放城鎮住房保障家庭租賃補貼資金56088元。累計為轄區企業(yè)提供公租房766套。

為了保障廣大公租房申請者的合法權益，大理經(jīng)開(kāi)區將進(jìn)一步規范經(jīng)開(kāi)區公租房管理，加強對長(cháng)期空置、不符合公租房條件租住戶(hù)的清理，提高公租房使用效率，充分發(fā)揮公租房住房保障和改善民生的重大作用。同時(shí)，經(jīng)開(kāi)區將依據“十四五”期間住房發(fā)展規劃，加快建設及發(fā)展3000套保障性租賃住房，以此解決符合條件的新市民、青年人等群體的住房問(wèn)題。

針對群眾反映的公租房申請手續復雜的問(wèn)題，大理經(jīng)開(kāi)區將積極推行公租房申請“一證辦理”，住房困難群眾申請公租房時(shí)，無(wú)需到窗口辦理，也不需要再提供多項紙質(zhì)材料，在手機上就能申請公租房，讓住房困難群眾切實(shí)感受到便利和實(shí)惠。

針對群眾反映的公租房分布偏遠、交通不便的問(wèn)題，大理經(jīng)開(kāi)區有關(guān)職能部門(mén)將積極與公交公司協(xié)調對接，結合周邊道路實(shí)際情況和線(xiàn)路合理性，優(yōu)化公租房建設布局，合理規劃公租房片區路段的站點(diǎn)設置，盡可能解決住公租房群眾出行難、交通不便等問(wèn)題。

本報記者　關(guān)友芳

節目時(shí)間：每周三11:00-12:00直播

收聽(tīng)方式：廣播頻率FM102.7、FM90.2、FM99.9

收看方式：大理廣播電視臺微信公眾號微贊直播間、大理廣播電視臺微信視頻號、大理廣播電視臺官方抖音號?！洞罄砣請蟆?版每周專(zhuān)題刊載。

熱線(xiàn)電話(huà)：0872-8881027、0872-8891027