以“五個堅持”保障調研結果高質量

□　鄧慶雄

高度重視調查研究，認真開展調查研究是我們黨的優良傳統，也是我們黨領導中國革命、建設和改革發展，推動中國特色社會主義事業不斷前進過程中的寶貴歷史經驗。習近平總書記強調指出：“調查研究是謀事之基、成事之道。沒有調查，就沒有發言權，更沒有決策權?！备愫谜{查研究應當既注重調研過程，又注重調研結果，堅持調研過程與調研結果的有機統一，以“五個堅持”保障調研結果高質量。

堅持調研選題的高質量。調查研究總是奔著一定的問題去開展的。問題是時代的聲音，但這聲音又常常于多角度、多層次、多方面出現。如何在紛繁復雜的世界里，在相互交織的矛盾中，在相互疊加的問題里，找到主要矛盾和問題，找到矛盾和問題的主要方面，考驗著人們觀察問題、辨識問題、把握問題的能力和水平，這也無疑將影響解決問題的效果。因此，開展調查研究，首先應當增強調查研究主體的問題意識，開闊發現問題的“眼界”和“耳界”，提高認識問題的能力和水平，進而選擇黨委、政府關注、人民群眾關心、社會廣泛關切的問題，作為調查研究需要了解、掌握、分析、解決的內容。只有這樣，調查研究的選題質量才能得到切實保證。

堅持調研方案的高質量。要立足調研區域實際，諸如人口分布、地形地貌、交通狀況等與調研密切相關的各種自然、人文因素和基本條件，應盡可能地對調研的路線、走訪的點位、座談的對象等問題以及各環節進行周密、系統地謀劃；調研方案形成后應當在一定范圍內征求意見建議，并認真進行修改完善。調研方案應當充分體現形式服從內容、時間服從質量的原則，做到周密而不刻板，系統而不失靈活，超前而不乏可行性。

堅持組織實施的高質量。調研方案制定出臺以后，整個調研過程要嚴格按方案組織實施。當然，嚴格執行方案、嚴格落實方案并不意味著機械地“按圖索驥”，是指總體上要遵循方案、貫徹方案，不搞想當然的無原則“變通”，只有這樣，才能保證調研過程的深入性、扎實性、完整性。在調研過程中，如遇到一些特殊的情況和問題，諸如不可控制的自然因素、不可預見的突發狀況等，也要采取靈活機動的辦法，因地制宜、因時制宜，隨機應變。確保調研方案的實施準確無誤、扎實穩健、完整到位、高效高質。

堅持分析研究的高質量。要對調查了解到的情況和問題進行認真、細致、深入、全面地分析研究，既分析研究這些情況和問題產生的歷史背景，又分析研究其產生的現實條件，既分析研究其產生的客觀原因，又分析研究其產生的主觀原因，既分析研究其產生的主要原因，又分析研究其產生的主要原因中的主要方面?？傊?，要以習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀和方法論為指導，以歷史的、發展的、系統的、辯證的觀點認識問題、看待問題、把握問題，要撥開思想認識的迷霧，透過現象看本質，多問幾個為什么，達到既知其然，又知其所以然。在此基礎上，通過廣納群言、博采眾智和去粗取精、去偽存真、深入思考，綜合形成高質量的思想成果。調研報告最終要提出基于實際，著眼全局，放眼長遠，針對性和可行性兼具的解決問題的高質量意見建議。

堅持成果轉化的高質量。調研的終極目的是解決問題，以促進經濟社會高質量發展，更好實現、維護、發展最廣大人民群眾的根本利益為目標。而要實現這個目的，體現調研的根本意義和價值，根本途徑就是轉化調研成果，使調研的思想成果、智力成果轉化為解決問題的辦法和措施，轉化為推動經濟社會發展的助推力量。這也是調研工作最重要的“下半篇文章”和最終的“落腳點”。要高度警惕和堅決克服重調查研究、輕成果轉化的現象，高度重視調研成果轉化工作，要對調研成果進行深入細致的推敲、研究和消化，并結合實際運用于行業、部門領導班子和地方黨委、政府決策，使之切實轉變為推動經濟社會高質量發展的有效辦法和科學措施。

（作者單位：云龍縣政協）