不斷提高群眾就醫滿(mǎn)意度和健康獲得感

政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn) 話(huà)題 4月12日，大理州衛生健康委黨組書(shū)記、黨工委書(shū)記趙琳率隊做客大理州輿論監督熱線(xiàn)訪(fǎng)談節目“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”，就全州衛生健康事業(yè)發(fā)展、滇西區域醫療中心建設、生育支持政策、健康幫扶與鄉村振興、行風(fēng)建設和行風(fēng)監管等相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了介紹和交流。

全州衛生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

據州衛生健康委黨組書(shū)記、黨工委書(shū)記趙琳介紹，三年來(lái)，州衛生健康委始終堅持人民至上、生命至上，主動(dòng)服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以構建大衛生大健康和推進(jìn)健康大理建設為目標，毫不松懈抓好疫情防控，深入推進(jìn)醫藥衛生體制改革，全面夯實(shí)醫療衛生基礎，切實(shí)加強公共衛生服務(wù)體系建設，全州衛生健康事業(yè)取得長(cháng)足發(fā)展。

一是黨的建設不斷加強。近年來(lái)，在州委的堅強領(lǐng)導下，全州衛生健康系統黨組織以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，認真貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。州衛生健康黨工委以打造“忠誠衛健”“品牌衛健”“實(shí)干衛健”“清廉衛健”為目標，嚴格落實(shí)全面從嚴治黨主體責任，持續加強基層黨組織建設，持之以恒抓作風(fēng)、正行風(fēng)、樹(shù)清風(fēng)，為推動(dòng)全州衛生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。

二是疫情防控成果持續鞏固?？焖倬珳矢咝獙μ幹孟樵?、鶴慶、大理等11縣市的多起疫情；2020年2月至今，累計派出24批次共計1726人支援上海、瑞麗、西雙版納、隴川等地；因時(shí)因勢優(yōu)化防控措施，對新冠病毒感染實(shí)施“乙類(lèi)乙管”，切實(shí)把各項工作做快、做準、做細、做實(shí)。

三是新時(shí)期愛(ài)國衛生工作深入推進(jìn)。圓滿(mǎn)完成愛(ài)國衛生“7個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”目標任務(wù)，在愛(ài)國衛生“7個(gè)專(zhuān)項行動(dòng)”考核中名列全省第一；11個(gè)縣城全部順利通過(guò)國家衛生縣城創(chuàng )建省級技術(shù)評估，以州級為主體開(kāi)展的國家衛生城市創(chuàng )建工作已完成省級技術(shù)指導。

四是健康扶貧成果同鄉村振興有效銜接。持續深化鞏固健康扶貧成果，將基礎薄弱的鄉鎮衛生院、村衛生室納入動(dòng)態(tài)預警監測，全州大病集中救治率達99%以上，將大病救治模式推廣為脫貧地區縣域醫療機構針對農村所有36種大病患者住院治療的規范化措施。

五是深化醫療衛生體制改革綜合成效明顯。在全省率先啟動(dòng)州級區域全民健康信息平臺建設，目前已經(jīng)完成一期建設，年內將開(kāi)通群眾看病就醫的便民小程序。祥云縣人民醫院納入國家衛生健康委建立健全現代醫院管理制度試點(diǎn)，祥云縣和賓川縣列為國家緊密型縣域醫共體建設試點(diǎn)。

六是衛生健康服務(wù)體系更加健全。滇西區域醫療中心、州人民醫院醫療核心區、省第二傳染病醫院、州傳染病醫院項目高效推進(jìn)，2022年完成固定資產(chǎn)投資27.01億元，“雙提升工程”建設項目全面實(shí)施。

七是醫療服務(wù)質(zhì)量穩步提升。大理州成功創(chuàng )建為全國基層中醫藥工作先進(jìn)州市，全州共有8所三級醫院，縣級人民醫院均達二級甲等標準，99個(gè)鄉鎮衛生院、5個(gè)社區衛生服務(wù)中心達一級甲等標準；建成1個(gè)國家級重點(diǎn)專(zhuān)科、63個(gè)省級重點(diǎn)專(zhuān)科專(zhuān)??；醫療服務(wù)輻射滇西八州市及四川、西藏毗鄰地區。

八是民生保障水平大幅提高。全州無(wú)甲類(lèi)傳染病報告，乙丙類(lèi)傳染病報告連續多年低于全省平均水平；適齡兒童疫苗接種率達99%以上，連續29年無(wú)脊髓灰質(zhì)炎病例報告，連續27年無(wú)白喉病例報告，連續18年無(wú)本地感染瘧疾病例報告；高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙、肺結核規范管理率達80%以上；“一老一小”服務(wù)做實(shí)做優(yōu)，養老機構與醫療衛生機構簽約服務(wù)達100％，每千常住人口擁有托位數2.92個(gè)；突發(fā)公共衛生事件報告及時(shí)率、處置及時(shí)率達100%。

營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好醫療環(huán)境

行業(yè)作風(fēng)直接體現著(zhù)衛生健康系統的精神狀態(tài)和對外形象，與群眾就醫體驗感息息相關(guān)。大理州衛生健康委黨組成員、副主任李宏軍介紹，近年來(lái)，州衛生健康委把全面從嚴治黨要求貫穿于行業(yè)作風(fēng)建設全過(guò)程，切實(shí)加強行業(yè)作風(fēng)建設、提升廉潔從業(yè)意識、創(chuàng )新行風(fēng)監管治理舉措，持續凈化行業(yè)風(fēng)氣，維護風(fēng)清氣正的良好醫療環(huán)境。

一是強化政治思想教育。堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，通過(guò)推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化，深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學(xué)習教育，教育廣大醫務(wù)工作者樹(shù)牢“人民至上、生命至上”的理念，堅持以人民健康為中心，大力弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛(ài)無(wú)疆”的崇高職業(yè)精神。號召廣大醫務(wù)工作者向李桂科、李伯藩等身邊先進(jìn)典型學(xué)習，以王天朝等腐敗案例為鏡鑒組織警示教育，筑牢醫者初心和拒腐防變的思想防線(xiàn)。

二是完善行風(fēng)管理制度建設。持續推進(jìn)“清廉醫院”建設，壓實(shí)各級各類(lèi)醫療機構行風(fēng)建設的主體責任，成立行風(fēng)建設領(lǐng)導組織和行風(fēng)管理經(jīng)辦機構，切實(shí)履行行風(fēng)管理職責。建立完善重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)醫療行為、重點(diǎn)藥品耗材等關(guān)鍵節點(diǎn)的監測預警體系，及時(shí)開(kāi)展行風(fēng)問(wèn)題分析研判。抓實(shí)醫務(wù)人員醫德醫風(fēng)考評制度，將醫務(wù)人員醫德醫風(fēng)考評結果與評優(yōu)評先、績(jì)效發(fā)放、職稱(chēng)評聘相掛鉤。

三是深入開(kāi)展行風(fēng)整治專(zhuān)項行動(dòng)。深入開(kāi)展行業(yè)“小切口”專(zhuān)項行動(dòng)、整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)行動(dòng)、健康大理行風(fēng)整治持續提升等。會(huì )同醫保、市場(chǎng)監管等部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合督查，通過(guò)隨機詢(xún)問(wèn)門(mén)診和住院患者、調閱審查處方和病例等資料、在醫院附近藥店蹲點(diǎn)暗訪(fǎng)等方式，對全州各級各類(lèi)醫療機構開(kāi)展了多輪行風(fēng)明察暗訪(fǎng)，嚴厲打擊各類(lèi)違法違規執業(yè)行為、醫療騙保行為、發(fā)布違法醫療廣告和虛假信息行為、重復收費、亂收費、誘導消費和過(guò)度診療行為，有效遏制各類(lèi)損害群眾切身利益的行為發(fā)生。

四是深入開(kāi)展大型醫院巡查工作。先后完成對16家綜合醫院和專(zhuān)科醫院的巡查任務(wù)。為被巡查醫院“把脈問(wèn)診”，對被巡查醫院在黨建、行風(fēng)建設、運行管理等方面存在問(wèn)題進(jìn)行督查、分析和反饋。督促指導被巡查醫院開(kāi)展全面整改，推動(dòng)被巡查醫院完善醫院內部管理、風(fēng)險防控等工作機制、工作制度，切實(shí)扎緊制度籠子，推進(jìn)規章制度執行到位，以制度為突破口和落腳點(diǎn)，提升醫院綜合管理水平。

積極推進(jìn)優(yōu)化生育政策落實(shí)落地

人口問(wèn)題是“國之大者”，生育政策調整完善關(guān)系千家萬(wàn)戶(hù)。2021年5月31日起我國實(shí)施“一對夫妻可以生育三個(gè)子女”政策，并相繼出臺《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展的決定》《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導意見(jiàn)》等系列配套支持政策，牢牢把握戰略主動(dòng)權，最大限度發(fā)揮人口對經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的能動(dòng)作用，全面統籌解決人口問(wèn)題，為全面建成社會(huì )主義現代化強國創(chuàng )造良好的人口環(huán)境。

大理州衛生健康委醫政藥政科科長(cháng)段慶杰介紹，根據國家和省的配套支持政策，大理州結合實(shí)際及時(shí)研究制定了《大理州關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(cháng)期均衡發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，建立了優(yōu)化生育政策部門(mén)聯(lián)席會(huì )議制度，將生育支持政策的資金納入財政預算，確保優(yōu)化生育政策落到實(shí)處。當下實(shí)施的生育支持政策主要有：

一是取消社會(huì )撫養費，清理和廢止與三孩生育政策不適應、不協(xié)調、不銜接的規定。將個(gè)人生育情況與入戶(hù)、入學(xué)、入職、社會(huì )保障等全面脫鉤，依法依規妥善處理歷史遺留問(wèn)題，維護人民群眾合法權益，維護社會(huì )和諧穩定。

二是充分發(fā)揮信息化支撐引領(lǐng)作用，下一步將根據省的統一部署，推進(jìn)出生醫學(xué)證明、兒童預防接種、戶(hù)口登記、醫保參保、社?？ㄉ觐I(lǐng)等“出生一件事”集成辦理。

三是加快構建生育友好環(huán)境，設立育兒假（即：子女不滿(mǎn)3周歲的，夫妻雙方所在單位分別給予每年累計10天的育兒假；有兩個(gè)以上不滿(mǎn)3周歲子女的，再增加5天育兒假），改進(jìn)完善教育、住房、醫療保險、就業(yè)等相關(guān)政策措施，有效降低生育、養育、教育成本，采取建設補貼、運營(yíng)補貼、提供場(chǎng)地、減免租金等支持措施和公建民營(yíng)、民辦公助等運營(yíng)合作模式，鼓勵社會(huì )力量興辦托育服務(wù)機構。

四是增加婦幼健康優(yōu)質(zhì)醫療資源供給，強化婚育、生育、孕育管理服務(wù)和產(chǎn)科、新生兒科質(zhì)量安全管理，強化出生缺陷管理和規范兒童健康管理服務(wù)，普及生殖健康知識和落實(shí)婦女“兩癌”篩查等。

五是2023年1月1日至2025年12月31日，對新出生并戶(hù)口登記在云南的二孩、三孩分別發(fā)放2000元、5000元的一次性生育補貼，并按年度發(fā)放800元育兒補助；對新出生并戶(hù)口登記在云南的嬰幼兒購買(mǎi)意外傷害險給予每人每年50元參保補貼。此項政策的補助資金已納入省、州、縣三級財政預算，目前2023年第一季度的統計申報工作正在順利進(jìn)行中。

本報記者　蘇云慧

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