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□ 單玉良
近日,中共中央辦公廳印發了《關于在全黨大興調查研究的工作方案》,要求各地區各部門結合實際認真貫徹落實。為什么要在全黨大興調查研究?《工作方案》說得很清楚:“為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實黨的二十大精神,推動全面建設社會主義現代化國家開好局起好步?!蹦敲?,如何開展扎實有效的調查研究工作呢?對此,筆者建言:
要有正確的方法。開展扎實有效的調查研究,要有正確的方法。這個方法就是要深入基層、沉到一線,往深往實搞“真調研”。既要“身入”基層、又要“心入”基層、更要“情入”基層,要以焦裕祿找治沙良策為榜樣“蹲下去看清螞蟻”,聽真話、摸實情、察真情、知真情,真研究問題、研究真問題。要因地制宜地實地調研或蹲點調研、召開“寬松”的座談會,或采用“輕松”的一對一訪談、跨部門聯合調研、問卷調查、大數據分析和網絡調研等方式,掌握第一手真實材料數據,打好“鴻篇”基礎。
要堅持問題導向。要增強問題意識,善于發現問題、找準問題、直面問題、破解問題。要以解決問題為根本目的,真正把情況摸清、把問題找準、把對策提實、制定措施精準,不斷提出真正解決問題的新思路新辦法。要敢于涉險灘、破難題,知難而進、迎難而上,把調查研究成果轉化為推進工作、戰勝困難的實際成效。
要堅持群眾路線?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野”。要從群眾中來、到群眾中去、放下架子、拜群眾為師,甘當“小學生”,把人民群眾放在心中,抓住群眾的急難愁盼問題不放,多到群眾意見多、意見大的地方去,接地氣、通下情。要真心實意地和群眾坐在一條板凳上,嘮家常聽逆言順言、知喜憂,及時就存在的問題和困難與群眾溝通交流,對癥下藥,多為百姓排憂解難,著力解決那些關系重大、群眾反映強烈的突出問題,尤其是群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要“不留尾巴”地跟蹤問效,努力為人民創造更美好、更幸福的生活。
要“解剖麻雀”。麻雀雖小,五臟俱全。要通過對典型問題、典型經驗和典型案例的“麻雀解剖”,達到從感性認識上升到理性認識、從看問題表象到深入探索問題的實質和規律的效果,為后續科學決策奠定堅實基礎。如果沒有針對性地分析研究,去粗取精、去偽存真,由點到面、由表及里,就不可能洞悉事物的發展規律,也不能把握主要矛盾和次要矛盾,更找不到精準有效的解決辦法。要堅持系統觀念,深入基層、緊密聯系群眾、緊貼實際全面調查了解情況,進而把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系,才能有前瞻性思考、全局性謀劃,整體性把握好工作思路方法。
要重成果運用。要強化調研成果運用的針對性、有效性、精準性,要深化分析研究,注重成果轉化,讓調研,理思路、出政策、促發展,真正“以謀資政、以文輔政”,真正經得起群眾、實踐和歷史的檢驗。要實現這個終極目標,難度很大,然“路雖遠行則將至,事雖難做則必成”。調研報告形成后,要全面梳理匯總調研情況,運用習近平新時代中國特色社會主義思想的世界觀、方法論和貫穿其中的立場觀點方法,深入分析、充分論證和科學決策。要回訪交流調研情況,把研究的對策措施,轉化為解決問題、促進工作的思路辦法和政策舉措,確保每個問題都有務實管用的破解之策。
(作者單位:祥云縣委政策研究室)