全力推動(dòng)永平縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn) 話(huà)題   2月15日，永平縣委副書(shū)記、縣長(cháng)李建平率隊做客大理州輿論監督熱線(xiàn)訪(fǎng)談節目“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”，就經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、旅游資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面情況進(jìn)行了介紹和交流。

精準細化措施，推動(dòng)經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展

“2021年8月，州委、州政府召開(kāi)‘西部漾永云綠色主導’現場(chǎng)辦公會(huì )，明確了永平縣‘綠色食品加工貿易集散地、生態(tài)文化新城’的新發(fā)展定位，這個(gè)定位站位高遠、視野寬闊、目標精準，非常符合永平的實(shí)際。我們分別制定了‘生態(tài)文化新城’‘綠色食品加工貿易集散地’建設三年行動(dòng)，對發(fā)展目標、工作措施進(jìn)一步實(shí)化、細化、具體化?！庇榔娇h委副書(shū)記、縣長(cháng)李建平說(shuō)。

“生態(tài)文化新城”建設方面，永平縣把“生態(tài)文化新城”建設作為進(jìn)一步做精城市、建美縣城、提升品質(zhì)的統領(lǐng)，堅持“五城同創(chuàng )”，一體推進(jìn)國家級文明城市、園林城市、衛生縣城創(chuàng )建和智慧城市建設、“美麗縣城”提質(zhì)工作，重點(diǎn)實(shí)施“七大行動(dòng)”。

一是實(shí)施“項目集中攻堅行動(dòng)”。統籌“五城”創(chuàng )建涉及“補短板”的項目，一體謀劃、整合資源、統籌力量、分批分類(lèi)推進(jìn)，三年規劃實(shí)施城市道路、銀江河景觀(guān)軸、精品景觀(guān)節點(diǎn)、民生改善、污水管網(wǎng)等5類(lèi)42個(gè)項目，總投資7.08億元；2022年開(kāi)工建設銀江河濱河濕地生態(tài)修復、口袋公園等11個(gè)項目，今年重點(diǎn)實(shí)施曲硐新河至火車(chē)站道路、銀江大橋至永興大橋縣城中心節點(diǎn)工程、縣城標準化綜合集貿市場(chǎng)、銀江河曲硐段濱河濕地等23個(gè)項目。二是實(shí)施“市容市貌整治行動(dòng)”。開(kāi)展市容市貌綜合整治、規范交通秩序等5項行動(dòng)，全面提升縣城管理水平，營(yíng)造更加干凈、整潔、有序的城市環(huán)境。三是實(shí)施“綠化美化提升行動(dòng)”。以“口袋公園”、濱河濕地公園、生態(tài)廊道等建設為重點(diǎn)，統籌推進(jìn)重要景觀(guān)帶、景觀(guān)節點(diǎn)、主干道等的綠化美化，力爭把縣城建設成為一街一品、一區一景、一園一色、四季常青、花色相間的園林城市，三年計劃實(shí)施“綠美”項目12個(gè)。四是實(shí)施“文明素質(zhì)提升行動(dòng)”。大力開(kāi)展亂擺攤設點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等行為的整治清理，引導經(jīng)營(yíng)主體規范經(jīng)營(yíng)、文明經(jīng)營(yíng)，全面提升縣城的文明程度。五是實(shí)施“智慧城市建設行動(dòng)”。在城市治理、民生改善、政務(wù)服務(wù)、生態(tài)建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域建設各類(lèi)智慧應用，當前正在謀劃實(shí)施永平智慧城市綜合指揮調度中心項目建設，推動(dòng)城市管理精細化、服務(wù)智能化。六是實(shí)施“古鎮保護開(kāi)發(fā)行動(dòng)”。加大基礎設施、文化融入、產(chǎn)業(yè)培植、規范管理等方面投入，實(shí)施新河停車(chē)場(chǎng)、水系改造提升、追思公園、古宅保護和文化遺產(chǎn)博物館建設等一批項目，著(zhù)力將曲硐建設成為美麗宜居、特色鮮明、產(chǎn)城融合的古鎮典范和高品質(zhì)景區。七是實(shí)施“產(chǎn)城融合提升行動(dòng)”。堅持以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、產(chǎn)城融合發(fā)展，新建和改造城市商業(yè)綜合體、特色商業(yè)街區、縣城綜合商圈等城市新興業(yè)態(tài)，依托“五種五養”產(chǎn)業(yè)基礎，聚集資源要素，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合。

“綠色食品加工貿易集散地”建設方面，永平高原特色農業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展空間較大，特別是“五種五養”十大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢突出，具備“一二三產(chǎn)”融合發(fā)展的良好基礎，縣委、縣政府把“綠色食品加工貿易集散地”建設，作為產(chǎn)業(yè)培植壯大的有效舉措來(lái)推動(dòng)。

一是編制一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃。堅持“一產(chǎn)業(yè)一規劃”，制定了5個(gè)三年行動(dòng)方案，既抓“大”而“強”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也走“小”而“精”的特色路子。二是建立一套產(chǎn)業(yè)工作機制。建立“六個(gè)一”工作機制，成立了核桃、高山生態(tài)茶、特色果蔬、中藥材、生豬等8個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班，梳理了核桃全產(chǎn)業(yè)鏈“三產(chǎn)融合”、100萬(wàn)頭生豬養殖、萬(wàn)頭奶牛養殖示范牧場(chǎng)等18個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目。三是構建一個(gè)產(chǎn)業(yè)扶持體系。設立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金1000萬(wàn)元，用于扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重大項目建設融資；推出“駐企店小二服務(wù)團”，搭建政企溝通交流“連心橋”。四是提質(zhì)一片綠色產(chǎn)業(yè)基地。創(chuàng )建核桃、生豬、肉牛、特色果蔬、中藥材、博南山雞、永平白鵝8個(gè)現代化種養殖基地，實(shí)施博南山雞育肥場(chǎng)、永平白鵝種鵝場(chǎng)、百萬(wàn)頭生豬養殖等15個(gè)項目，力爭到2024年，認證核桃有機基地100萬(wàn)畝以上，種植特色果蔬4.2萬(wàn)畝以上、中藥材4萬(wàn)畝以上，生豬出欄50萬(wàn)頭以上、肉牛出欄5萬(wàn)頭以上、奶牛存欄0.5萬(wàn)頭以上、山地雞出欄120萬(wàn)羽以上、永平白鵝出欄5萬(wàn)羽以上。五是實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)項目。截至目前，共謀劃實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項目39個(gè)、投資86.28億元，東方希望百萬(wàn)頭生豬養殖、核桃全產(chǎn)業(yè)鏈“三產(chǎn)融合”、萬(wàn)頭奶牛養殖示范牧場(chǎng)等一批高原特色農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目快速推進(jìn)。六是培育一批龍頭帶動(dòng)企業(yè)。種植業(yè)上，扶持壯大永平博信公司、果亮公司、木元公司、云南厚生科技公司、農墾集團核桃公司等縣內農業(yè)加工貿易龍頭企業(yè)；養殖業(yè)上，重點(diǎn)扶持東方希望集團、萬(wàn)頭奶牛養殖等企業(yè)；茶產(chǎn)業(yè)上，扶持好博南山茶葉公司及相國茶廠(chǎng)、獅子窩古樹(shù)茶等企業(yè)；中藥材產(chǎn)業(yè)上，扶持好鴻瑞、為民等中藥材種植加工龍頭企業(yè)。

立足資源優(yōu)勢，全力打造一條旅游環(huán)線(xiàn)

“2023年春節期間，永平縣共接待游客10.46萬(wàn)人次、增長(cháng)355%，實(shí)現旅游收入8028.28萬(wàn)元、同比增長(cháng)286%，游客人數和收入均超過(guò)了疫情前的水平?！庇榔娇h文化和旅游局局長(cháng)馬立勛說(shuō)，該縣立足旅游資源優(yōu)勢，全力打造一條“走博南古道、逛曲硐老街、賞古樹(shù)名木、品百味美食”的旅游環(huán)線(xiàn)。

一是走博南古道。博南古道素有“西南絲綢之路”的美譽(yù)，永平地處博南古道的重要節點(diǎn)，縱貫縣境100多公里，是整條西南絲綢之路唯一沒(méi)有岔道的一段，在永平遺留下萬(wàn)馬歸槽、花橋古鎮、永國古寺等諸多古驛村落、寺院廟庵、人文故事和歷史景觀(guān)。

二是逛曲硐老街。曲硐古鎮是中國歷史文化名村、中國傳統村落、永平首批AAA景區，自古以來(lái)，博南古道西去東來(lái)的商賈馬幫，都要在曲硐駐留，所以曲硐逐步成為人流和物資交匯中心。

三是賞古樹(shù)名木。永平地形地貌復雜多樣，立體氣候明顯，境內動(dòng)植物資源極其豐富，保留下了“五朝”古梅、木蓮花、古核桃群等眾多的古樹(shù)名木。

四是品百味美食。永平作為西南絲綢之路上的重要驛站，具有得天獨厚的地理環(huán)境，造就了永平獨具特色的美食文化。其中，永平黃燜雞，獲封“滇西一只雞”“滇西名頭菜”“雞中第一味”的美譽(yù)，永平因此獲得“中華黃燜雞美食之鄉”的殊榮。永平白鵝是永平的地理標志產(chǎn)品，鵝肝受到廣大食客青睞。

建成核桃加工產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)呈現集群發(fā)展新格局

永平是全省核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)縣，2019年被省政府列為“一縣一業(yè)”核桃產(chǎn)業(yè)示范縣，2022年1月永平博南工業(yè)物流園區被國家林草局認定為“國家核桃產(chǎn)業(yè)示范園區”，2022年永平縣再次被省政府列為“一縣一業(yè)”特色縣。目前，全縣核桃初、精、深加工產(chǎn)業(yè)鏈已基本建成，核桃產(chǎn)業(yè)呈現出一二三產(chǎn)深度融合集群發(fā)展的新格局。

據永平縣林業(yè)和草原局局長(cháng)鄭衛達介紹，一是綠色指數高，認證有機核桃基地102萬(wàn)畝、獲得核桃產(chǎn)品生態(tài)原產(chǎn)地保護認證證書(shū)5個(gè)、建成“一村一品”專(zhuān)業(yè)村39個(gè)。二是規模體量大，全縣核桃種植面積155.79萬(wàn)畝，農民人均種植面積超過(guò)10畝；2022年核桃干果產(chǎn)量19.84萬(wàn)噸，核桃全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達28.51億元。三是交通區位優(yōu)，有大瑞鐵路、杭瑞高速公路、320國道和在建的云永、永昌高速公路穿境而過(guò)，是中國云南自貿區昆明片區與德宏片區的重要節點(diǎn)。四是商貿地位高，永平是滇西傳統的核桃交易、商貿中心，有滇西片區最大核桃交易市場(chǎng)，每年帶動(dòng)周邊州、縣年交易核桃干果15萬(wàn)噸以上；建成云南核桃（堅果）交易中心，正在打造現代化交易服務(wù)平臺。五是銷(xiāo)售渠道寬，2022年，全縣年委托出口核桃果（仁）5.1萬(wàn)噸，自營(yíng)出口核桃仁1632噸，簽訂直接出口外貿訂單合同總價(jià)5328萬(wàn)元。六是鏈主企業(yè)強，全縣有核桃加工市場(chǎng)主體189戶(hù)，建成核桃初加工一體化生產(chǎn)線(xiàn)20條；培育經(jīng)營(yíng)戶(hù)900多戶(hù)，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)500萬(wàn)元的核桃企業(yè)達47家，2023年永平縣果亮農副產(chǎn)品有限責任公司被認定為第五批國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。七是園區發(fā)展好，目前入園企業(yè)52戶(hù)，實(shí)施核桃標準化加工、新能源電池先進(jìn)電極材料、核桃青皮綜合利用、水代生態(tài)制取核桃油等項目，為核桃精深加工領(lǐng)域注入新動(dòng)力。八是運行機制暢，培育了65戶(hù)核桃產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社，構建“黨支部+企業(yè)+合作社+農戶(hù)+基地”利益“雙綁”聯(lián)結機制，推動(dòng)核桃種植基地向組織化、規?；?、專(zhuān)業(yè)化方向發(fā)展。九是融資渠道廣，2022年縣內3家國有商業(yè)銀行共發(fā)放核桃經(jīng)營(yíng)貸款3.8億元，有效加快了核桃收儲和流通。

本報記者 馬麗芳

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