織密交通網(wǎng) 暢通“幸福路”

1月11日，大理州交通運輸局黨組書(shū)記、局長(cháng)楊發(fā)率隊做客大理州輿論監督熱線(xiàn)訪(fǎng)談節目“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”，就全州交通運輸發(fā)展總體情況、春運工作、“四好農村路”建設等內容進(jìn)行了介紹和交流。

高效統籌全州交通運輸工作

“2022年是全州交通運輸工作頂壓奮進(jìn)、項目建設捷報頻傳的一年?！贝罄碇萁煌ㄟ\輸局黨組書(shū)記、局長(cháng)楊發(fā)介紹，2022年，全州綜合交通固投預計完成231億元，占全州固投預計完成總數912億元的25.3%，連續2年保持全州行業(yè)第1。2022年，南景、新楚大、大南、賓南和大漾云5條高速公路相繼全線(xiàn)或分段建成通車(chē)運營(yíng)，全州實(shí)現“縣縣通高”。全州新續建高速公路12條796.62公里，在建規模位居全省前三。賓鶴、鶴劍蘭、云蘭、云永、永昌5條高速公路建設穩步推進(jìn)，南云高速公路控制性工程開(kāi)工建設。云瀘、彌昌、巍鳳、大攀4條高速公路項目用地預審獲批，獲批量居全省第1。大瑞鐵路大保段通車(chē)運營(yíng)，漾濞、永平結束不通鐵路歷史。祥云、永平2條鐵路專(zhuān)線(xiàn)和貨場(chǎng)建成投運，大理火車(chē)站站房提升改造工程和大攀鐵路引入大理樞紐工程2個(gè)項目雙雙開(kāi)工建設。大理機場(chǎng)三期改擴建項目行業(yè)審查意見(jiàn)獲批，正加速推進(jìn)。實(shí)施農村公路“1248”工程，探索“公路+”模式，打造“一縣一路”，建設綠美農村公路1798.7公里，彌渡縣成功創(chuàng )建“四好農村路”全國示范縣。

今年，全州交通運輸部門(mén)將深入學(xué)習貫徹黨的二十大精神，聚焦我州“十四五”綜合交通發(fā)展規劃，全力推進(jìn)綜合交通基礎設施建設，當好大理經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展先行官。一是健全完善交通網(wǎng)絡(luò )。完成高速公路“能通全通”工程，加快連接“一城三區四單元”縣域高速公路“互聯(lián)互通”工程建設。以大理火車(chē)站站房提升改造工程和大攀鐵路引入大理樞紐工程為核心，著(zhù)力打造云南第二鐵路樞紐。持續穩定一線(xiàn)城市航線(xiàn)，重點(diǎn)開(kāi)拓粵港澳大灣區航空市場(chǎng)，開(kāi)通福建等沿海發(fā)達地區航線(xiàn)，力爭業(yè)務(wù)量恢復至2019年水平。加強綜合貨運樞紐補鏈強鏈工作申報，鞏固提升大理全國綜合交通樞紐地位。二是全力加快項目建設。力爭實(shí)現大南、賓南、賓鶴高速公路全線(xiàn)建成通車(chē)，快速推進(jìn)云蘭、鶴劍蘭、云永、永昌、南云、巍鳳高速公路項目，加快完成彌昌、大攀、云瀘、劍洱、永勝（片角）至鶴慶（金墩）等高速公路項目前期工作，力爭年內開(kāi)工建設。全力推進(jìn)大理火車(chē)站站房提升改造工程和大攀鐵路引入大理樞紐工程建設，力爭大攀鐵路前期工作取得突破。啟動(dòng)大理機場(chǎng)三期改擴建項目和大理機場(chǎng)國際口岸項目建設。深入推進(jìn)水運和樞紐場(chǎng)站、國省道、農村公路等交通基礎設施建設。三是多措并舉籌集資金。持續加大專(zhuān)債爭取力度，用活用好政策性開(kāi)發(fā)性金融工具，加強國家和省補資金爭取。

有力有序做好春運準備工作

據大理州交通運輸局黨組成員、大理州交通運政管理處處長(cháng)施華平介紹，今年的春運從1月7日開(kāi)始，到2月15日結束，歷時(shí)40天。今年的春運，是中央優(yōu)化調整防疫政策以后的首個(gè)春運，客流規?？傮w可能呈快速恢復態(tài)勢。經(jīng)綜合分析研判，今年全州預計春運客流將達200.29萬(wàn)人次，較去年同期增長(cháng)24.8%，恢復到2019年同期的61.6%。預計1月27日和2月6日前后，可能會(huì )出現2個(gè)返程的客流小高峰。

根據研判形勢，大理交通運輸部門(mén)按照“充分準備、按需投入、及時(shí)響應”的原則，從旅客運輸組織、運力保障、路網(wǎng)保通、保障各類(lèi)物資運輸暢通4個(gè)方面，提前對2023年春運工作進(jìn)行了統籌部署。同時(shí)，大理交通運輸部門(mén)將密切跟蹤、動(dòng)態(tài)研判，及時(shí)優(yōu)化調整春運工作，確保廣大返鄉群眾能過(guò)上一個(gè)平安、歡樂(lè )的新春佳節。

一是落實(shí)出行各項政策。按照相關(guān)政策規定，科學(xué)精準執行疫情防控優(yōu)化措施和“乙類(lèi)乙管”各項措施，認真實(shí)施鐵路、公路、水路、民航、郵政快遞等領(lǐng)域疫情防控政策，強化教育引導，加強乘客和從業(yè)人員防護。二是做好旅客運輸組織。密切監測分析客流變化，優(yōu)化運力調配，科學(xué)安排班次計劃，做好不同運輸方式相互間信息共享，暢通旅客出行“最后一公里”。三是加強運力調度保障。針對出行需求相對集中的務(wù)工流、學(xué)生流，具備條件的組織“點(diǎn)對點(diǎn)”包車(chē)運輸。針對農村地區探親、趕集出行需求，通過(guò)加密城鄉客運、農村班線(xiàn)頻次、延長(cháng)運營(yíng)時(shí)間等方式，加大運輸服務(wù)保障力度。春運期間，全州鐵路運輸擬投入運力不少于45萬(wàn)座（臥），道路運輸擬投入營(yíng)運車(chē)輛5萬(wàn)余輛次，民航運輸擬起降航班1700余架次，水路運輸擬投入營(yíng)運客船3000余艘次。同時(shí)，儲備道路應急運力250輛。其中，客運車(chē)輛150輛，貨運車(chē)輛100輛。四是強化路網(wǎng)服務(wù)保障。加強與公安交警、國省干線(xiàn)管理服務(wù)部門(mén)的協(xié)調聯(lián)動(dòng)，密切關(guān)注跨州交界、熱門(mén)景點(diǎn)景區周邊路網(wǎng)交通量監測預警，及時(shí)發(fā)布路況信息，引導自駕人員避峰錯峰出行?？茖W(xué)實(shí)施車(chē)流管控，加強救援力量配備。五是保障各類(lèi)物資運輸暢通。全力做好新冠病毒疫苗、抗原檢測試劑、藥品、口罩等醫療物資，以及蔬菜、水果、肉禽、蛋奶等生活物資運輸車(chē)輛優(yōu)先便捷通行服務(wù)，嚴格執行鮮活農產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。全力暢通郵政快遞和城鄉配送末端“微循環(huán)”，切實(shí)滿(mǎn)足人民群眾網(wǎng)購醫療物資和生產(chǎn)生活用品需要。

加快推進(jìn)“四好農村路”建設

近年來(lái)，我州深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于“四好農村路”建設的重要指示批示精神，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分依靠人民群眾，在農村公路建管養運工作中取得了顯著(zhù)成效。

一是強化領(lǐng)導，高位推動(dòng)。研究印發(fā)了《大理州農村公路建管養運實(shí)施意見(jiàn)》，將農村公路相關(guān)工作納入全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和鄉村振興考核內容，列為州委、州政府重點(diǎn)督辦事項，定期高規格召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議，研究部署農村公路工作。

二是探索發(fā)展，多元推動(dòng)。充分發(fā)揮基層黨組織作用，發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展將30戶(hù)以上自然村公路硬化項目和鄉村道養護項目下放鄉鎮和村，采取“以工代賑”方式實(shí)施試點(diǎn)工作；充分利用高速公路建設推動(dòng)沿線(xiàn)農村公路提級修復，積極爭取將高速公路施工便道列為農村公路項目實(shí)施，推動(dòng)進(jìn)村道路硬化。研究出臺《大理州綠美公路建設實(shí)施意見(jiàn)》，結合“綠美公路”創(chuàng )建，大力發(fā)展“農村公路+”模式，融合農村公路與旅游、產(chǎn)業(yè)、資源、環(huán)保、紅色教育等項目一體化開(kāi)發(fā)。

三是提檔升級，提質(zhì)增效。2022年，農村公路建設完成投資22.6億元，實(shí)施農村公路項目1118個(gè)5194.37公里，較2021年增長(cháng)293%；新增通三級路鄉鎮7個(gè)，同比增長(cháng)6個(gè)百分點(diǎn)；新增通硬化路的30戶(hù)以上自然村656個(gè)，同比增長(cháng)8個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)施農村公路養護工程154個(gè)1138公里，四、五類(lèi)危橋改造46座，居全省第1，建成安防工程840公里，居全省第5；農村公路省級抽檢優(yōu)良中等路率99.6%，較2021年提高11個(gè)百分點(diǎn)，躍居全省第4；投入資金3.33億元，實(shí)施漾濞“5·21”地震災后恢復重建交通治理項目13個(gè)；打造綠美農村公路1798.7公里，其中“一縣一路”示范路建成157公里。

四是樹(shù)立典型，示范引領(lǐng)。緊緊圍繞“四好農村路”全國示范縣創(chuàng )建和農村公路管理養護體制改革全國示范點(diǎn)創(chuàng )建工作，以點(diǎn)帶面，全面推動(dòng)農村公路工作。大理州成為全省“2個(gè)全國示范縣+5個(gè)省級示范縣”的3個(gè)州市之一；探索實(shí)施農村公路管護信息化建設試點(diǎn)工作，試點(diǎn)縣（鶴慶）農村公路數據調度平臺和重要路段、節點(diǎn)視頻監控系統建設基本完成。

五是完善機制，強化體系?！爸?、縣、鄉、村”四級管護責任體系全面建立。全州12個(gè)縣市均設置農村公路管護機構，110個(gè)鄉鎮均明確負責農村公路管護工作的機構和人員，1551個(gè)行政村將農村公路管護工作納入村規民約，各級管理機構運行經(jīng)費和管護人員支出全部納入本級公共財政預算。

本報記者　關(guān)友芳

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