發(fā)揮住房公積金服務(wù)民生保障安居的更大作用

11月2日，大理州住房公積金管理中心黨組書(shū)記、主任徐伶俐率隊做客大理州輿論監督熱線(xiàn)訪(fǎng)談節目“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”，就全州住房公積金運行管理情況、資金風(fēng)險防控、貸款提取使用政策調整及業(yè)務(wù)辦理等方面問(wèn)題進(jìn)行了介紹和交流。

圍繞重點(diǎn)工作抓好落實(shí)

大理州住房公積金管理中心黨組書(shū)記、主任徐伶俐介紹，住房公積金是每個(gè)在職職工長(cháng)期按月繳納的住房?jì)浣?，它具有長(cháng)期性、保障性和互助性等特點(diǎn)。截至10月末，今年全州住房公積金歸集、提取、貸款、業(yè)務(wù)收支等各項指標運行平穩。歸集業(yè)務(wù)：全州有3718個(gè)單位16.16萬(wàn)人開(kāi)戶(hù)繳存住房公積金。共歸集29.22億元，完成年度計劃30億元的97.40%，歸集余額112.75億元，歸集總額307.15億元。提取業(yè)務(wù)：提取住房公積金40872筆20.83億元，完成年度計劃22億元的94.68%。其中，住房消費提取32976筆15.34億元，占年度內提取額的73.64%；非住房消費提取7896筆5.49億元，占年內提取額的26.36%。貸款業(yè)務(wù)：發(fā)放貸款1703筆8.57億元，完成年度計劃10億元的85.70%，收回貸款8.47億元，月末貸款余額83.98億元。貸款總額65880筆168.88億元。無(wú)整體不良逾期貸款，時(shí)點(diǎn)逾期貸款5筆103.41萬(wàn)元，逾期率為0.12‰，低于全國、全省的平均水平。收益情況：截至10月末，住房公積金業(yè)務(wù)收入2.53億元，業(yè)務(wù)支出1.29億元，實(shí)現增值收益1.24億元，完成年度計劃1.2億元的103.33%。存貸比74.48%，流動(dòng)性充裕，風(fēng)險可控，資金運行正常。

今年以來(lái)，州住房公積金管理中心按照州委統一部署，深入推進(jìn)“兩個(gè)革命”開(kāi)展“學(xué)做”活動(dòng)，結合部門(mén)職責，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、服務(wù)基層、狠抓落實(shí)。在保障民生方面，一是出臺并調整了部分公積金貸款提取使用政策；進(jìn)一步加大住房公積金助企紓困力度。二是深入各縣市機關(guān)、社區、企業(yè)、學(xué)校開(kāi)展住房公積金政策宣傳，指導幫助企業(yè)建立住房公積金制度，切實(shí)保障職工合法權益，截至10月底，全州新增201個(gè)單位7938人開(kāi)戶(hù)繳存住房公積金。在高效便民方面，一是不斷優(yōu)化完善公積金網(wǎng)上業(yè)務(wù)功能，提高住房公積金業(yè)務(wù)辦理離柜率，截至10月底，全州住房公積金業(yè)務(wù)辦理綜合離柜率為55.03%。二是修訂完善住房公積金業(yè)務(wù)指南，規范業(yè)務(wù)流程，確保業(yè)務(wù)辦理的規范性和高效性。在優(yōu)化服務(wù)方面，一是加強對窗口服務(wù)人員的教育管理和業(yè)務(wù)培訓，樹(shù)牢服務(wù)意識，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量。二是主動(dòng)服務(wù)房地產(chǎn)企業(yè)，加快企業(yè)合作準入，對符合準入條件的樓盤(pán)項目做到“應入盡入”，年內同29家房地產(chǎn)企業(yè)開(kāi)發(fā)的31個(gè)樓盤(pán)項目進(jìn)行了按揭合作，目前中心累計與194家房地產(chǎn)企業(yè)、265個(gè)項目簽約合作。

同時(shí)，州住房公積金管理中心把防范風(fēng)險、保障資金安全作為工作的重中之重來(lái)抓好落實(shí)。一是做好風(fēng)險內控，著(zhù)眼防范，預防在前。在日常管理中，針對每項業(yè)務(wù)、每個(gè)流程、每個(gè)崗位的風(fēng)險點(diǎn)結合黨風(fēng)廉政建設，抓實(shí)規則制度、廉政教育和科技手段的防范，形成以工作崗位為點(diǎn)，以業(yè)務(wù)流程為線(xiàn)，以規章制度為面的網(wǎng)格化防控體系，將日常防范貫穿于各項業(yè)務(wù)的始終。二是探索新的資金調節機制，精準防控流動(dòng)性風(fēng)險。制定了《大理州住房公積金流動(dòng)性風(fēng)險管理應急預案》，預判各種流動(dòng)性風(fēng)險情形，制定了行之有效的應對措施。特別是今年，為精準防控資金流動(dòng)性風(fēng)險，提高風(fēng)險調控能力，經(jīng)管委會(huì )批準，建立了住房公積金貸款額度與個(gè)貸率掛鉤聯(lián)動(dòng)的資金調節機制。三是強化貸款管控，兜牢貸款資產(chǎn)風(fēng)險底線(xiàn)。貸前嚴把房地產(chǎn)合作企業(yè)的準入，防止公積金貸款進(jìn)入問(wèn)題企業(yè)、問(wèn)題樓盤(pán)。貸后積極督促合作的房地產(chǎn)企業(yè)和受托銀行，及時(shí)辦妥抵押登記。加強逾期貸款催收，杜絕發(fā)生貸款整體逾期，確保貸款資產(chǎn)的安全。

聚焦惠民便民發(fā)揮作用

據介紹，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央、省、州關(guān)于穩地價(jià)、穩房?jì)r(jià)、穩預期的宏觀(guān)調控政策要求，堅持“房子是用來(lái)住的，不是用來(lái)炒的”定位，充分發(fā)揮住房公積金制度優(yōu)勢，更好地滿(mǎn)足繳存職工的合理住房需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，今年6月以來(lái)，州住房公積金管理中心對部分住房公積金貸款、提取使用政策作了調整。

在貸款政策調整方面，一是出臺了“商轉公”政策。今年6月1日起，在全州范圍內施行商業(yè)性個(gè)人住房貸款轉住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)（簡(jiǎn)稱(chēng)“商轉公”）。大理州繳存住房公積金的職工在大理州范圍內購、建自住房時(shí)申請了商業(yè)住房貸款，在正常還款期間，可向大理州住房公積金管理中心申請將商業(yè)貸款全部余額或部分余額轉為住房公積金個(gè)人住房貸款。截至10月底，全州共辦理“商轉公”貸款456筆，發(fā)放金額共2.3億元。二是提高了貸款額度。今年6月14日起，將貸款額度調節系數調整為1.3倍，具體為：將貸款額度由單職工50萬(wàn)元調整為65萬(wàn)元，雙職工60萬(wàn)元調整為78萬(wàn)元。三是降低了二套房貸款首付比例。今年6月14日起，第二次申請住房公積金貸款的，首付比例從40%下降至30%。

在提取政策調整方面，一是施行老舊小區改造提取政策。今年6月1日起，開(kāi)始施行老舊小區改造和既有住宅加裝電梯項目提取住房公積金業(yè)務(wù)。具體為：在我州行政區域內批準實(shí)施的城鎮老舊小區改造項目范圍內的房屋不動(dòng)產(chǎn)權人，可以提取其名下的住房公積金用于城鎮老舊小區改造；經(jīng)批準實(shí)施住宅安裝電梯項目的房屋不動(dòng)產(chǎn)權人，可以提取其名下的住房公積金用于加裝電梯。二是“按月沖還貸”提取政策有所調整。今年3月，我州將“按月沖還貸”業(yè)務(wù)的辦理范圍擴展到所有住房公積金貸款。

同時(shí)，今年，州住房公積金管理中心還針對疫情防控和幫助企業(yè)紓困出臺了相關(guān)支持政策，通過(guò)政策的調整和實(shí)施，有效發(fā)揮住房公積金的民生保障功能和為企業(yè)紓困解難的作用，有力促進(jìn)全州經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

在疫情防控方面，州住房公積金管理中心出臺了三項從今年6月1日到今年12月31日的階段性支持政策。一是支持企業(yè)緩繳住房公積金。住房公積金繳存企業(yè)因受新冠肺炎疫情影響，無(wú)法按時(shí)足額繳存住房公積金的，經(jīng)單位職工代表大會(huì )或工會(huì )討論通過(guò)后，可向大理州住房公積金管理中心提出申請緩繳，緩繳期間，不影響職工正常提取和申請住房公積金貸款，截至10月底，因疫情影響，共有17家企業(yè)835人申請緩繳住房公積金347.57萬(wàn)元。二是個(gè)人貸款不作逾期處理。有住房公積金貸款的職工因參加抗疫或因疫情隔離等原因，不能正常償還住房公積金貸款的，經(jīng)認定后不作逾期處理，不計罰息，不作為逾期記錄報送征信部門(mén)。三是提高租房提取額度。繳存職工及配偶在大理州內無(wú)自住住房、無(wú)住房公積金貸款且租賃住房的，每年提取一次本人及配偶賬戶(hù)內的住房公積金用于支付房租，提取限額為25000元。

在幫助房地產(chǎn)企業(yè)紓困方面，州住房公積金管理中心出臺了三項措施。一是適度放寬房地產(chǎn)項目合作準入條件，取消項目形象進(jìn)度要求，房地產(chǎn)項目取得商品房預售許可證且符合相關(guān)準入條件的實(shí)現了準入全覆蓋。二是下調首套個(gè)人住房公積金貸款利率0.15個(gè)百分點(diǎn)。即：5年以下（含5年）和5年以上利率分別調整為2.6%和3.1%。今年10月1日以后發(fā)放的貸款執行調整后的利率；10月1日之前已發(fā)放的貸款，按借款合同利率約定執行至12月31日，2023年1月1日起執行調整后的利率。三是提高單筆貸款額度和二套房的首付款比例。

2021年11月，州、市兩級業(yè)務(wù)大廳搬遷到了龍山行政辦公區雄風(fēng)塔公園，新的公積金業(yè)務(wù)大廳環(huán)境寬敞明亮、干凈整潔，配套設施更加齊備、窗口設置更加合理、辦理業(yè)務(wù)更加便捷，為辦事群眾提供了便利，群眾滿(mǎn)意度不斷提升。

據了解，近年來(lái)，州住房公積金管理中心不斷強化智慧化服務(wù)體系建設，不斷優(yōu)化完善住房公積金惠民便民服務(wù)渠道，把更多公積金業(yè)務(wù)放在線(xiàn)上辦理，目前，公眾可通過(guò)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站、手機公積金App、微信公眾號平臺、網(wǎng)上業(yè)務(wù)大廳、自助服務(wù)終端、短信平臺、12329服務(wù)熱線(xiàn)、支付寶市民中心、云南省一部手機辦事通10個(gè)網(wǎng)上渠道進(jìn)行住房公積金業(yè)務(wù)辦理，可進(jìn)行全程網(wǎng)辦的住房公積金業(yè)務(wù)已達25項。同時(shí)，還開(kāi)通了新登記企業(yè)“一窗通”、單位開(kāi)戶(hù)全程網(wǎng)辦等新功能，進(jìn)一步方便企業(yè)和職工辦理業(yè)務(wù)，更好地踐行“辦事不求人，審批不見(jiàn)面，最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)宗旨。

本報記者　關(guān)友芳

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