中共大理廣播電視臺黨組關于巡察集中整改進展情況的通報

根據州委統一部署，2021年11月12日至12月31日，州委第六巡察組對大理廣播電視臺黨組開展了常規巡察。2022年1月20日，州委巡察組向大理廣播電視臺黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求，現將巡察集中整改進展情況予以公布。

一、組織落實情況

（一）加強組織領導，壓實整改責任。臺黨組以“立行立改、真改實改、全面整改”的態度，堅持以巡察整改統領全臺工作，認真履行主體責任，加強組織領導，成立了巡察整改工作領導小組，成立工作專班，明確工作任務，層層壓實責任、傳導壓力。

（二）研究制定方案，細化工作措施。臺黨組認真研究制定《州委第六巡察組關于巡察大理廣播電視臺黨組反饋意見的整改方案》《中共大理廣播電視臺黨組落實州委第六巡察組對黨組開展意識形態工作專項檢查反饋意見整改方案》《中共大理廣播電視臺黨組關于巡察反饋涉組涉干問題暨選人用人專項檢查反饋問題整改方案》。

（三）嚴格對照檢查，統籌推進整改。臺黨組對照巡察反饋的問題，認真分析查擺，提出整改措施，壓實整改責任。整改過程中，州委分管領導專門聽取了情況匯報，州委宣傳部領導專門到臺里調研了解整改工作，州紀委監委駐州委宣傳部紀檢監察組給予了具體的督促指導。整改過程中，臺黨組自覺接受州委巡察辦、巡察組、州委組織部、州紀委監委駐州委宣傳部紀檢監察組及干部職工的監督。州委第六監督檢查組開展了中期監督檢查并提出反饋意見后，臺黨組對反饋問題進行再分析、再細化，進行全面整改。

二、具體整改情況

（一）關于“貫徹落實上級決策部署有差距，打造新型主流媒體力度不夠”方面

1.關于“學習貫徹不到位方面”問題的整改進展情況

（1）針對“對習近平總書記關于宣傳思想工作的重要論述學習不深入”的問題。一是臺黨組帶頭，把學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神特別是關于宣傳思想工作重要論述作為理論學習的重要內容。二是研究制定了臺黨組理論學習中心組2022年學習計劃，同時對各支部理論學習作出安排。三是將“深入學習領會習近平總書記關于宣傳思想工作和維護意識形態安全的重要論述”列入學習專題。

（2）針對“意識形態工作責任落實有差距”的問題。一是按照落實意識形態工作責任制“一崗雙責”要求,根據班子成員分工對意識形態工作任務進行細化分解。二是臺黨組和臺機關黨委分別召開了2022年第一季度意識形態（含網絡意識形態）領域分析研判工作會議。

（3）針對“開展‘大理之問’大討論活動不扎實”的問題。一是召開臺黨組會議，對涉及未按要求填報推動產業發展“四清單”的黨組成員進行談話提醒。涉及的黨組成員完成了“四清單”填報補報工作。二是臺“大理之問”大討論活動領導小組辦公室對活動開展情況進行自檢自查，梳理出問題清單。三是臺黨組對存在敷衍應付，未列出當前急需突破重點工作的副科級以上相關干部進行了批評教育。

2.關于“履行職能職責不到位”問題的整改進展情況

（4）針對“推進媒體深度融合工作滯后”的問題。一是修訂完善了《大理廣播電視臺媒體融合三年行動計劃》，進一步明確了工作目標。二是全面完成了“大理廣播電視臺新購設備、二次裝修及搬遷”項目建設。三是積極探索運行機制優化，成立技術播控中心，對3個技術安播部門實行內部合并運行。下一步，臺黨組將認真學習貫徹落實中央和省、州黨委關于加快媒體融合發展的決策部署，在州委宣傳部的統籌指導下，積極推進媒體深度融合。

（5）針對“媒體宣傳聚焦中心工作力度不夠”的問題。各節目生產部門緊緊圍繞洱海保護治理、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、民族團結、產業發展、開展 “學做”活動等重點工作開展宣傳。下一步，臺黨組將進一步加大對新聞宣傳工作的統籌指導力度，更加精準把握中心工作，做到圍繞中心、服務大局。

（6）針對“全臺媒體節目產品競爭力不強”的問題。一是將于7月1日開播電視“文化旅游頻道”。二是積極探索創新，成立了“短視頻工作室”。三是加大走基層力度，拓寬新聞來源。四是拓展外宣渠道，提升外宣質量和水平。下一步，臺黨組將進一步強化節目“供給側結構性改革”思維，在鞏固提升傳統節目生產的同時，推出一批有影響力、競爭力的節目產品。

（7）針對“安全播出的責任意識不強”的問題。一是強化安全播出制度建設，健全重大宣傳和重要工作安全播出預警防控機制，強化日常監督檢查。二是充實了人員力量，強化了安全播出保障力度。三是嚴格落實臺領導24小時帶班值守、值班人員24小時在崗值班制度。

3.關于“黨的領導不夠有力”問題的整改進展情況

（8）針對“黨組會議決策不嚴謹”的問題。一是進一步規范臺黨組會議流程，嚴格執行黨組會議事決策相關規定。二是在2022年的黨組會議中，會議議題一律由分管領導審核、黨組書記審定，并于會前1個工作日將議題及會議材料印發黨組成員。

（9）針對“統籌謀劃不足”的問題。一是融媒體智慧生產管理平臺建設因資金缺口較大暫無法實施，當前正在多方匯報爭取建設資金。二是大理廣播電視臺高清播出系統于2021年3月啟動建設，8月完成系統搭建，11月全面通過驗收。

（10）針對“創新經營體制機制乏力”的問題。初步理順了大理大視傳媒有限公司的運行管理模式，召開了經營工作會議，將宣傳與經營“一盤棋”謀劃。下一步，臺黨組將進一步加強與相關部門的對接，盡快理順公司的運行管理模式，創新思路，提升宣傳經營粘合度，努力形成“事業支持產業，產業反哺事業”的良性互動格局。

（二）關于“管黨治黨不嚴，紀律規矩執行不到位”方面

1.關于“黨風廉政建設責任落實有差距”問題的整改進展情況

（11）針對“對黨風廉政建設工作重視不夠”的問題。一是提高黨組班子政治站位，深化對加強黨風廉政建設重要性、緊迫性、必要性的認識，嚴格落實黨風廉政建設責任制的規定和要求。二是黨組書記與黨組成員、黨組成員與部門負責人層層簽訂了《黨風廉政建設責任書》，把部門負責人和黨支部書記履行黨風廉政建設責任制情況納入臺年度職工履職考核內容。三是認真開展以案為鑒教育。

（12）針對“黨風廉政建設責任制流于形式”的問題。一是認真組織制定了崗位風險防控個性化目標，層層簽訂了黨風廉政建設責任書。二是結合崗位和部門實際，加大對黨風廉政建設責任制落實情況的督促檢查。下一步，臺黨組將嚴格落實黨風廉政建設責任制要求，層層擔責，人人負責，杜絕流于形式。

（13）針對“班子成員履行‘一崗雙責’不到位”的問題。一是截至3月31日，黨組書記與分管領導、部門負責人開展了集體廉政談話，其他3名黨組成員分別與分管部門負責人開展了廉政談話。二是加強對班子成員履行“一崗雙責”落實情況和實際成效考評管理，按要求納入班子成員述職述責和履職考評。

（14）針對“開展崗位廉政風險防控工作不到位”的問題。一是以監督制約公權力為核心，深入分析研判干部職工崗位職責和工作內容，對重要崗位開展風險排查，實現崗位風險排查和廉政風險管控全覆蓋。二是規范了合同管理，防范廉政風險。三是《大理州改進和深化廉政風險排查防控情況報告表》均經部門主要負責人和分管領導審核把關。下一步，臺黨組將持續抓嚴抓實崗位廉政風險防控工作，確?！翱氐脟?、管得住”。

2.關于“工作作風不夠扎實”問題的整改進展情況

（15）針對“對上級檢查反饋問題整改不到位”的問題。一是提高政治站位，提升把握政策、執行政策的能力。二是臺黨組對電視第三頻道未按照要求時間關停問題和“公共頻道”改為“文化旅游頻道”延期完成的情況，責成相關黨組成員引以為戒。

（16）針對“形式主義、官僚主義問題不同程度存在”的問題。一是結合推進“兩個革命”開展“學做”活動對作風進行專項整治。二是持續開展“走轉改”活動，不斷錘煉采編隊伍的“四力”。三是已完成資產清查工作。

（17）針對“文件制作管理混亂”的問題。一是嚴格落實《中國共產黨機關公文處理條例》，提高公文質量和辦理效率。二是嚴格遵守保密法規，規范涉密公文收發、登記、傳閱、保管、清退及銷毀等環節工作流程。

3.關于“落實全面從嚴治黨要求不到位”問題的整改進展情況

（18）針對“設備采購把關層層失守”的問題。一是臺黨組責成設備采購相關負責人，對相關問題作出書面情況說明和檢查。二是組織采購人員加強對設備招投標采購等相關法律、法規及政策學習，提升風險管控能力。三是嚴格執行《大理廣播電視臺采購管理辦法》，規范采購工作流程。

（19）針對“違規發放津補貼”的問題。臺工會成立專項整治自查自糾工作領導小組，對違規發放的慰問金及時進行了足額清退。

（20）針對“接待管理不規范，存在同城接待、超標準接待的情況”的問題。一是根據巡察反饋意見，經請示州紀委監委，對相關人員進行批評教育，經辦人向臺黨組作出書面情況說明。二是嚴格落實《大理廣播電視臺公務接待管理辦法（試行）》，規范公務接待。

（三）關于“組織建設不夠扎實，干部隊伍建設亟待加強”方面

1.關于“黨內政治生活不嚴肅”問題的整改進展情況

（21）針對“民主生活會會前準備不充分”的問題。一是臺黨組嚴格按照民主生活會規范程序和要求，組織召開了臺黨組2021年黨史學習教育和中央生態環境保護督察整改專題民主生活會、州委第六巡察組關于巡察大理廣播電視臺黨組反饋意見整改專題民主生活會，得到了州委黨史學習教育第一巡回指導組、州委組織部、州紀委監委駐州委宣傳部紀檢監察組的肯定。二是在3個專題民主生活會召開過程中，嚴格落實民主生活會制度。三是邀請州委組織部、州委宣傳部、州紀委監委駐州委宣傳部紀檢監察組領導到會指導。

（22）針對“雙重組織生活會制度落實不到位”的問題。一是臺黨組責成在2021年7月黨史學習教育專題組織生活會中未按要求撰寫對照檢查材料的黨組成員，向所在黨支部補交了對照檢查材料。二是在2022年2月召開的年度組織生活會中，各黨支部所有黨員均按要求撰寫了個人對照檢查材料。

2.關于“黨建工作抓得不實”問題的整改進展情況

（23）針對“黨支部學習不認真”的問題。一是臺黨組督促臺機關黨委進一步加強黨支部規范化建設，堅持把黨的政治建設擺在首位，強化黨支部政治功能。二是健全黨支部理論學習機制，截至目前，6個在職黨支部共召開黨支委會24次、黨小組會議36次、黨支部黨員大會21次組織開展支部學習。三是機關黨委委員負責督促掛鉤黨支部的理論學習開展情況，壓實黨支部日常學習。

（24）針對“開展主題黨日活動不嚴肅”的問題。一是各黨支部采取多種形式開展“主題黨日”活動，截至目前，6個在職黨支部共開展“主題黨日”活動24次。二是對支部工作不規范、“主題黨日”活動開展不正常的黨支部書記及聯系支部的黨委委員進行了約談。

（25）針對“‘黨費日’制度執行不到位”的問題。一是加強黨員意識教育，嚴格落實“黨費日”制度。二是對“黨費日”執行不到位的黨支部和黨員進行了批評教育。三是在今年的黨費收繳工作中，各黨支部均已嚴格執行“黨費日”制度。

3.關于“干部隊伍建設抓得不緊”問題的整改進展情況

（26）針對“干部擔當作為不夠”的問題。一是健全班子工作制度和運行機制，提高班子管理效能。二是強化工作監督制度的落實，實行班子成員之間A、B角工作制度。三是在人員安排上打破壁壘，促進人員融合，培養融媒體人才。

（27）針對“對干部職工的教育培養管理不夠”的問題。一是多形式加強年輕干部和業務骨干的培養，支持其進行在職學歷教育。二是對技術、播發崗位的同志工作職責進行內部調整安排，退休返聘人員待返聘期滿后，將逐步有序退出現有崗位。三是根據州人社局安排，于4月份組織開展2名專業技術人員公開招聘工作。下一步，臺黨組將立足實際、著眼長遠，加強對干部職工的教育培養；將堅持從嚴從緊，加強對干部職工的管理。

（28）針對“選拔任用干部把關不嚴”的問題。一是按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《云南省干部選拔任用工作規程》等有關規定，嚴格執行干部選拔任用條件。二是相關人員在黨組會上就不符合選拔任用資格條件人選作為符合條件對象的問題作出了書面情況說明，并作檢查。三是規范干部選拔任用檔案任前審核工作，對錯誤數據進行了更正并及時入檔。四是對“三齡兩歷一身份”中時間不一致的情況進行了更正并及時入檔。

（四）關于“‘一把手’履行第一責任人職責不到位”方面

（29）針對“落實全面從嚴治黨政治責任不到位”的問題。一是加強對黨的創新理論的學習，把準政治方向，以全面從嚴治黨要求引領管臺治臺的各項工作。二是進一步細化了經營管理部工作職能，做到各崗位職能發揮充分。

（30）針對“黨組會議討論時集中意見不夠”的問題。一是進一步規范臺黨組會議流程，嚴格執行黨組決策相關規定。二是認真貫徹民主集中制原則，加強對權力的監督和制約。

三、建立長效機制和持續推進整改情況

下步工作中，我們將堅持以巡察整改統領全臺工作，久久為功、持續用力，從嚴從實從細抓好巡察整改各項工作。

（一）持之以恒推進巡察整改。將堅持“嚴”字當頭，建立長效機制，堅決做到“問題不解決不松手，整改不到位不罷休，不獲全勝不收兵”。

（二）鞏固好巡察整改成果。將繼續堅持“整改不落實，就是對黨不忠誠，就是對人民不負責”的思想，對已完成的整改事項，適時組織“回頭看”，確保所有整改問題在“清零”的基礎上不出現反彈，鞏固好整改成果。

（三）統籌抓好重點工作。一是切實加強黨的建設，積極推進“兩個革命”開展“學做”活動。二是圍繞迎接宣傳貫徹黨的二十大這條主線，抓好宣傳工作。三是嚴防死守，抓好安全播出工作。四是嚴格落實意識形態工作責任制，確保意識形態安全。五是穩步深化內部改革，加快媒體融合發展。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

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