以“深細實(shí)”為抓手　扎實(shí)做好我州 “三農”工作

政風(fēng)行風(fēng) 熱線(xiàn)話(huà)題 6月8日，中共大理州委農辦主任、州農業(yè)農村局黨組書(shū)記、局長(cháng)趙棟新率隊做客大理州輿論監督熱線(xiàn)訪(fǎng)談節目“政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)”，就全州農業(yè)農村工作、春耕生產(chǎn)、農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管、強農惠農政策等內容進(jìn)行介紹和交流。

穩推進(jìn)、抓重點(diǎn) 全州“三農”工作向好

中共大理州委農辦主任、州農業(yè)農村局黨組書(shū)記、局長(cháng)趙棟新介紹，我州始終堅持穩字當頭、穩中求進(jìn)總基調，牢牢守住保障糧食安全和不發(fā)生規模性返貧兩條底線(xiàn)，抓實(shí)各項重點(diǎn)工作，全州“三農”工作保持持續健康發(fā)展良好勢頭。

抓發(fā)展，穩基礎。今年一季度，全州農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值完成106.69億元，同比增長(cháng)6.2%；農村常住居民人均可支配收入3941元，同比增長(cháng)6.1%。1-5月全州農業(yè)固定資產(chǎn)投資預計完成16.56億元，同比增長(cháng)216%。抓糧食，保安全。抓實(shí)春耕備耕各項工作，確保超額完成省下達我州的目標任務(wù)。抓產(chǎn)業(yè)，促振興。加快推進(jìn)核桃、蔬菜（含食用菌）、水果、中藥材、乳業(yè)及肉牛、生豬6個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，著(zhù)力抓好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群建設。抓防疫，穩供給。一季度，全州生豬存欄247.76萬(wàn)頭，生豬累計出欄93.01萬(wàn)頭，豬肉產(chǎn)量8.40萬(wàn)噸；家禽存欄1274.66萬(wàn)只，禽蛋產(chǎn)量1.22萬(wàn)噸；牛奶產(chǎn)量6.07萬(wàn)噸，占全省生牛奶產(chǎn)量的52.31%。全州肉類(lèi)總產(chǎn)量11.76萬(wàn)噸；全州蔬菜種植面積30.89萬(wàn)畝，產(chǎn)量達57.39萬(wàn)噸；水果種植面積達89.74萬(wàn)畝，產(chǎn)量11.15萬(wàn)噸。抓鞏固，強幫扶。推動(dòng)有發(fā)展條件及意愿的脫貧戶(hù)和農村低收入家庭，通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獲得持續穩定收入。抓治理，保生態(tài)。以洱海流域農業(yè)面源污染防治為重點(diǎn)，助力洱海保護治理。履行長(cháng)江禁漁監管責任，聚焦重點(diǎn)環(huán)節開(kāi)展專(zhuān)項整治行動(dòng)。抓整治，強提升。加快推進(jìn)2022年農村無(wú)害化衛生廁所改建、農村廁所問(wèn)題摸排整改“回頭看”工作。抓改革，增活力。順利完成農村承包土地確權登記頒證州級驗收，加強農村集體“三資”管理，農村宅基地制度改革試點(diǎn)、全域土地綜合整治試點(diǎn)等重點(diǎn)改革任務(wù)順利推進(jìn)。

穩面積、擴產(chǎn)能 全力保障糧食安全

一是明確目標任務(wù)，確保糧食播種計劃落實(shí)。明確2022年糧食作物播種面積446萬(wàn)畝、畝產(chǎn)376公斤、總產(chǎn)167.5萬(wàn)噸的糧食生產(chǎn)目標，將任務(wù)分解到各縣市。二是強化政策落實(shí)，保護種糧農民積極性。認真核實(shí)并做好耕地地力保護補貼和實(shí)際種糧農民一次性補貼兌補工作。目前，已下達補貼資金3.77億元，將于6月底前全部?jì)陡兜綉?hù)。三是強化防災減災，全力減少因災損失。受2月低溫影響，全州少部分夏糧作物凍害受災，通過(guò)采取防災減災技術(shù)措施，全州夏糧生產(chǎn)實(shí)現面積產(chǎn)量雙增長(cháng)。四是強化監管，全力保障春季農資市場(chǎng)穩定。全州共出動(dòng)執法人員2389人次，對種子經(jīng)營(yíng)門(mén)店、鄉鎮集市零散銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了全覆蓋檢查，進(jìn)一步規范農資市場(chǎng)秩序。五是強化培訓，科技助推滿(mǎn)栽滿(mǎn)插。組織州、縣、鄉三級農技人員2800多人深入春耕生產(chǎn)一線(xiàn)，將惠農政策、良種良法、實(shí)用技術(shù)等宣傳培訓帶到田間地頭。目前，各地春耕生產(chǎn)順利推進(jìn)，全州已栽插秋糧作物313.49萬(wàn)畝，占計劃種植面積314萬(wàn)畝的99.84%。

趙棟新表示，下步將全面落實(shí)各項強農惠農政策，堅定農民種糧信心；組織發(fā)動(dòng)群眾及時(shí)栽種秋糧作物，力保豐產(chǎn)節令內實(shí)現滿(mǎn)栽滿(mǎn)插；繼續組織科技人員加強田間指導，確保秋糧作物健壯生長(cháng)；加強與氣象、水務(wù)等部門(mén)的溝通，做好分析研判、提前預警，確保糧食豐收。

扶產(chǎn)業(yè)、促增收 確保不發(fā)生規模性返貧

“增加農民收入，是‘三農’工作的中心任務(wù)?！?近年來(lái)，我州堅持“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”工作思路，以提高組織化程度為核心，抓實(shí)兩輪產(chǎn)業(yè)扶貧三年行動(dòng)計劃銜接落實(shí)。脫貧戶(hù)人均純收入從2015年的2979.6元增長(cháng)至2021年12252.08元，增長(cháng)311.19%，年均增長(cháng)26.57%。

州農業(yè)農村局圍繞農業(yè)農村經(jīng)濟增長(cháng)目標，將促進(jìn)農民增收作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，算好農民群眾民生賬、產(chǎn)業(yè)賬、未來(lái)賬，發(fā)揮農業(yè)農村部門(mén)在防止規?；地氈械姆e極作用。

一方面，加大農業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶。加強對云南省產(chǎn)業(yè)幫扶信息監測管理平臺和村級集體經(jīng)濟幫扶救助管理服務(wù)信息平臺“雙綁”動(dòng)態(tài)檢查和分析研判結果運用，推動(dòng)脫貧戶(hù)和農村低收入家庭通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)獲得持續穩定收入。今年1-5月，全州財政整合涉農資金計劃投入15.8億元，其中，投入產(chǎn)業(yè)幫扶9.87億元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)類(lèi)項目222個(gè)，已開(kāi)工156個(gè)，已完工11個(gè)。

另一方面，全面落實(shí)好強農惠農政策。據趙棟新介紹，目前，全州農業(yè)農村系統涉及“一卡通”惠民惠農財政補貼項目有6項，分別為：中央耕地地力保護補貼、農機購置補貼、農牧民補助獎勵、農村“廁所革命”補助資金、實(shí)際種糧一次性補貼、糖料甘蔗良種良法技術(shù)推廣補貼。2018-2021年應發(fā)放補助金額17.85億元，實(shí)際發(fā)放補助金額16.76億元。截至2022年6月1日，還未發(fā)放資金額7536萬(wàn)元。未發(fā)放的主要原因是補貼對象和補貼范圍信息不對稱(chēng)、申報信息發(fā)生改變需進(jìn)一步核實(shí)、部分項目還未通過(guò)驗收等。

下步工作，州農業(yè)農村局將加強惠農財政補貼資金跟蹤管理，盡快將惠農資金兌付到位。

嚴要求、強監管 守護群眾“舌尖上的安全”

近年來(lái)，全州各級農業(yè)農村部門(mén)緊緊圍繞習近平總書(shū)記提出的“四個(gè)最嚴”標準要求，強化農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管，全州未發(fā)生農產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。

一是全面建立更新食用農產(chǎn)品質(zhì)量安全監管主體名錄。目前，全州已有902家食用農產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)納入監管目錄，做到了底子清、對象明。二是加強農產(chǎn)品質(zhì)量安全監測。今年1-5月，全州共完成農產(chǎn)品檢測33959批次，主要農產(chǎn)品綜合檢測合格率為99.7%。三是推動(dòng)農產(chǎn)品質(zhì)量安全鄉鎮網(wǎng)格化管理。以農產(chǎn)品生產(chǎn)基地為重點(diǎn)，以日常檢測為基礎，以監督抽檢、例行監測和流動(dòng)檢測為主要方式，州、縣、鄉檢測單位合力推進(jìn)網(wǎng)格化監管。截至目前，大理州鄉鎮監管員、村級信息員覆蓋率均達100%。四是全面推行承諾達標合格證制度。今年1-5月，全州已實(shí)施試行食用農產(chǎn)品承諾達標合格證開(kāi)具的生產(chǎn)主體798家，共開(kāi)具食用農產(chǎn)品合格證42964張，附帶合格證上市的農產(chǎn)品達1.74萬(wàn)噸。

下步工作，農業(yè)農村部門(mén)將進(jìn)一步科學(xué)有效實(shí)施風(fēng)險監測，全面推行食用農產(chǎn)品承諾達標合格證制度，加快發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品，嚴厲查處農產(chǎn)品質(zhì)量安全案件。

本報記者　關(guān)友芳

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