以“四治融合”開創鄉村治理新局面

□　趙愛春

“郡縣治，天下安；鄉村治，郡縣穩”，鄉村的穩定與善治歷來關乎國家的長治久安，鄉村治理有效是鄉村振興的重要保障。劍川縣沙溪鎮緊扣當前“兩個革命”和“學做活動”的部署要求，扎實推進以自治入手，以德治為基，以法治為核，以智治為托的“四治融合”治理模式，不斷提高鄉村治理善治的能力和水平。

強化黨建引領，當好鄉村自治“領頭雁”。充分發揮黨組織在鄉村治理中的關鍵作用，以村黨組織為領導核心，網格管理員為抓手，以村民議事會、黨員議事會、村務監督委員會、“書記院壩協商會”等為載體的新型治理體系，切實提升全鎮14個村73個基層黨組織的領導力、凝聚力、號召力，結合村情實際修改完善村規民約，發動村民自己議、自己干、自己管，引導群眾爭當鄉村治理“主人翁”，充分發揮村級基層組織和村民主體作用。

選樹典型示范，樹立鄉村德治“風向標”。深入推進沙坪村州級“平安家庭”示范村創建和華龍村社會市域治理現代化試點工作，把“平安家庭”創建和精神文明建設納入富民強村的整體規劃，依托新時代文明實踐站、所廣泛開展醫療問診、助學幫困、愛國衛生等志愿服務，評選“十星級”文明戶、“平安家庭”、美麗庭院示范戶，選樹榜樣標桿，深入推進殯葬改革和紅白理事會，倡導鄉風文明，弘揚社會風氣，廣泛開展健康安全知識、婦女兒童權益保障普法宣傳，引導村民加強自我教育、自我約束、誠實守信、移風易俗的良好行為規范。

堅持法律準繩，念好鄉村法治“緊箍咒”。劍川縣人民法院在沙溪鎮成立巡回法庭和訴訟服務站，開展立案、訴前調解、接受申訴、協助執行、指導人民調解及法治宣傳等工作，為及時化解群眾矛盾糾紛、維護全鎮社會穩定提供了便利。同時，在全鎮探索實行“支部+黨員+中心戶長+村民”模式，充分發揮巡回法庭、司法所、派出所和治保調解員的合力，全鎮共有治保調解員212人，建立群眾聯防聯控機制和片區“網格式”治理體系，力爭實現“小事不出村、大事不出鎮”，形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。

強化技術支撐，織牢鄉村智治“數據網”。通過實施“雪亮工程”，在全鎮14個村委會中心區域、主要路口全覆蓋安裝攝像頭，利用高清視頻監控助力轄區社會治安穩定。在寺登街核心區建設LED導覽系統、電子監控系統和應急救援設施，依托智慧旅游導覽、智慧水務、智慧燈桿、智慧黨建等科技化、數字化、智能化信息系統，打造鄉村智治共同體，嚴密的安全屏障讓當地群眾住得放心、外來游客玩得安心。

推進鄉村治理有效是鞏固黨執政基礎的必然要求，是實現國家治理現代化的重要基石，下一步，沙溪鎮將不斷健全黨組織領導下的自治、法治、德治、智治相結合的鄉村治理體系，不斷開創鄉村治理新局面。

（作者單位：劍川縣沙溪鎮黨委）