我州打造居家和社區養老服務新體系

□　通訊員　張運通

自2020年被列為全國第五批居家和社區養老服務改革試點地區以來，我州聚焦短板，多措施齊舉、多模式并行、多元化服務，推進養老服務體系改革，養老、托老設施和服務模式不斷完善，逐漸形成了以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養結合的養老服務新體系。2021年，大理州被民政部、財政部列為全國居家和社區基本養老服務提升行動項目地區。近日，民政部、財政部公布了51個居家和社區養老服務改革試點工作優秀案例，《大理州：多措并舉　著力解決新建小區養老服務設施配建落實》名列其中。

多措施齊舉

讓養老變方便

建立嵌入式養老服務體系，共投入840余萬元，創新建設了6個“微型養老院”，依托社區日間照料中心，將“微型養老院”嵌入社區，讓老人在熟悉的環境中享受到專業化的養老服務，方便社區老年人就近就親養老，有效破解了養老機構離家遠、老年人“住不慣”“不愿住”等難題。投入360余萬元，建成12個“老年幸福食堂”，把“幸福食堂”開到老人的家門口，為社區老年人提供優惠餐食，解決了老年人買菜難、做菜難的問題，同時，也為老年人提供相互交流的平臺。建立支持困難家庭居家養老服務體系，共投入3404萬元，在大理市、彌渡縣、永平縣、劍川縣、祥云縣啟動實施居家社區基本養老服務提升行動項目和困難家庭適老化改造項目，建設家庭養老床位2780張，開展適老化改造3080戶，培訓家庭養老照護人員2100人，開展養老上門服務7660人次。盤活閑置資源，轉變以新建設施增加養老服務供給的傳統模式，重點支持小區配建和利用閑置資源改造建設養老服務設施，有效增加社區養老服務供給。目前，全州共投入3463萬元新建和改造67個居家社區養老服務設施。

多模式并行

讓養老變“享老”

探索建立“醫養結合”的養老服務模式，目前，全州有21家養老機構通過配齊醫療設備和完善生活設施，配備專門的護理人員、醫護人員以及營養師等實現了“醫養結合”目標，有效促進了醫療衛生和養老服務的有機融合，醫養結合型機構占比達38%。大理市南山養老院醫養結合工作被列入全國醫養結合典型經驗案例。建立引進專業化服務團隊與扶持壯大本地養老服務產業齊抓共管的養老服務模式，推動養老服務品牌化、連鎖化、市場化，實現養老服務主體和類型多元化，目前已成功引進云南壹身輕、云南老來笑、昆明潤澤3家連鎖化運營的養老企業，培育大理錦鑫、大理蒼海、彌渡彩瑞3家本土養老企業及具有全托、日托、上門服務、運營家庭養老床位等綜合功能的社區養老服務機構21個，并創新探索出了“機構+社區+上門服務”的“1+1+N”綜合養老服務新模式。

多元化服務

讓養老變幸福

加快構建州、縣、鄉、村四級銜接的多層次養老服務體系，在居家養老、社區養老、機構養老、農村互助養老四個領域精準發力，為不同老年群體提供多元化的選擇空間，讓萬千老年人更幸福。積極探索新型農村養老模式，推動發展農村互助養老，有效解決農村養老特別是農村空巢老人、困難老人養老問題。探索“黨建+養老+志愿服務”模式，實現黨群服務和養老服務雙推互促。大理市五華社區打造老年人“溫馨港灣”，專題開展“溫馨重陽，我陪空巢老人看花?！薄八狞c半鐘課堂”等活動，讓老年人生活更有品質；巍山縣實施“馨安工程”，讓全縣2315名空巢老人都有1名以上黨員或村組干部、志愿者聯系幫扶，讓老年人生活更有保障。