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□ 周嬌燕
筆者在工作中不時看到,一些村莊的村務公開欄存在長期不更新公開內容,而有的僅公開無關緊要的內容的情況。
類似村務公開不規范、不透明的現象在基層不同程度存在,折射出一些地方落實基層自治制度不到位,以及一些基層干部法治意識不強的問題和害怕接受群眾監督的心態。本是村民了解本村的工作進展、財政支出的窗口,卻被一些基層干部“把持”,或避重就輕,或避實就虛,上級檢查一來,風風火火更新內容;檢查一走,任憑風吹雨打常年不變。還有一些基層干部“老爺”心態作祟,認為村務公開與否,公開什么內容都是自己說了算,導致村務公開制度淪為擺設,公開欄形同虛設。
要確保村務公開規范、透明,筆者認為,一方面要建章立制,公開內容制度化、公開時間固定化、公開方式多樣化,凡是法律明確規定的、關系到村民切身利益的、村民關注的必須公開,且每季度公開一次,特殊數據允許群眾“點題公開”,公開欄、簡報、會議、發放村務卡等多種形式相結合,讓村民做村務的“明白人”。另一方面,要加強對基層干部的思想引導,通過定期教育培訓、差異化獎勵機制等,在基層干部中時刻敲響嚴打形式主義、官僚主義的警鐘,督促其落實村務公開這一為民服務的具體舉措。同時,引導群眾積極參與村務監督,確保村務公開制度落地見效,有力有效助推基層治理。