州搬遷安置辦公室多措并舉加強移民資金監管工作

我州境內已建成龍開口、魯地拉、觀音巖、漫灣、小灣、功果橋、苗尾7座水電站，累計完成搬遷安置移民3萬余人，核準移民后期扶持人口62141人，是全省水電移民工作重點州。移民人口多，移民資金往來量大，如何加強監管和使用移民資金至關重要。州搬遷安置辦公室積極探索，多措并舉，加強監管，管好用好各類移民資金。

主動擔當作為，規范安排下達移民資金。嚴格按照移民資金計劃管理規定，每年年初，對州管移民資金項目的水電站，結合電站年度建設任務，編制移民資金計劃。嚴格執行縣級報賬制，建立健全移民資金臺賬，實行移民資金專戶存儲、專賬核算、?？顚Ｓ?，切實做到各類移民資金按規程規范安排使用。

強化監督管理，組織開展檢查審計工作。全州累計完成移民補償投資約56億元，發放移民后期扶持直補資金4億元，下達移民后期扶持項目資金14億元。每年選取2至3個縣，委托有資質的中介機構，對移民后期扶持政策落實、后期扶持直補資金兌付、人口動態管理、項目規劃及年度計劃執行、資金使用管理、項目實施管理及效益情況等進行內部專項審計。通過開展專項檢查和內部審計，及時發現各縣市在移民資金管理和使用中存在的問題和不足，督促各縣市認真抓好整改落實，不斷規范移民資金管理和使用。

積極支持配合，有序推進各級稽察工作。高度重視水庫移民稽察工作，按照稽察工作的具體程序和要求，扎實做好各項準備工作，確?；旃ぷ黜樌_展。截至目前，已完成6個縣稽察工作。同時，從2017年起，每年選取1至2個縣市，開展州級監測評估工作，準確了解掌握縣市移民后期扶持工作開展情況，及時總結經驗、發現問題，積極推動監測評估成果的轉化與應用，達到指導實踐、促進工作的目的。

層層壓實責任，加大問題整改落實力度。按照“誰管理誰負責、誰主管誰負責”的原則，層層分解，逐級壓實責任，對稽察、審計、監測評估等各項檢查發現的問題，研究制定整改方案，列出清單，建立臺賬，實行銷號管理，定期檢查督辦整改進度，及時協調解決整改難題，堅持不完成不銷號，切實做到所有問題不落不漏，所有責任有主可追。同時，借助整改督查，以問題整改為契機，舉一反三、查缺補漏，做到應改盡改、應補盡補，以釘釘子精神推動問題全面徹底整改，對普遍存在及久拖不決或屢查屢犯的突出問題，專題研究，重點督辦，做深做實做細稽察、審計、監測評估、績效評估等后半篇文章，確保全州搬遷安置工作經得起各級檢查和歷史考驗。

開展績效評估，著力提升資金使用效益。為提升全州后期扶持政策實施管理水平、規范大中型水庫移民后扶專項資金使用及最大化發揮專項資金的經濟效益和社會效益。從2017年起，認真組織開展年度中央水庫移民扶持基金和省級庫區基金績效評價工作，通過點對點指導縣市搬遷安置管理機構開展移民扶持基金績效目標管理、績效運行監控、績效評價、評價結果運用等全過程績效管理工作，進一步規范和加強全州各縣市大中型水庫移民后期扶持資金使用管理, 推動了項目實施進度，提高了項目資金使用效益。根據各縣市上一年度移民扶持基金績效自評結果，對移民后期扶持項目資金撥付得到有效保障，項目實施進度快、質量好、績效評價結果為優的縣市，在項目年度計劃安排、資金下達上優先予以傾斜；對移民后期扶持項目資金被財政統籌拉用、資金撥付不及時、項目實施緩慢的縣市，在項目年度計劃安排、資金下達上按比例予以扣減。

注重體制機制，不斷完善系統管理工作。為破解移民工作涉及面廣，影響范圍大，時間跨度長，特別是在新政策實施過程中，需溝通、整理、匯總和歸納的信息量大和任務復雜的工作難題，建成了移民后期扶持管理信息系統平臺。通過數字化、網絡化、信息化等現代化手段，實行全州水利水電、搬遷安置、移民人口、后期扶持項目資金進度情況、日常業務等數字化綜合管理，為進一步規范移民安置、后期扶持項目規劃、資金使用管理等工作提供了堅實保障?！　　　　　　　。凼┙▊ィ?