以嚴明的紀律助推大理高質量可持續發展

□　王華植

“十四五”時期經濟社會發展要以推動高質量發展為主題，這是黨的十九屆五中全會根據我國發展階段、發展環境、發展條件變化作出的科學判斷。作為習近平總書記始終關心和牽掛的大理，我州近年來注重生態建設和脫貧攻堅，綠色發展取得了很好的成績，但對標對表高質量可持續發展的要求，在發展的速度上和質量上仍然有不小的差距。作為紀檢監察干部，我認為應當認真學習領會黨的十九屆五中全會精神，充分發揮監督保障執行的作用，以嚴明的紀律助推大理經濟高質量可持續發展。

認真學習領會全會精神，進一步增強建設家鄉發展大理的責任感和緊迫感

一是要認真學習領會黨的十九屆五中全會精神，對高質量發展深刻內涵有正確的認識。對于什么是高質量發展，習近平總書記指出：“高質量發展，就是能夠很好滿足人民日益增長美好生活需要的發展，是體現新發展理念的發展，是創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發展?！蔽覀円粤暯叫聲r代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移貫徹新發展理念，以深化供給側結構性改革為主線，堅持質量第一、效益優先，切實轉變發展方式，推動質量變革、效率變革和動力變革，使發展成果更好惠及全體人民，不斷實現人民對美好生活的向往。二是要準確研判大理經濟社會發展形勢，既保持理性也充滿信心。當前的大理，正面臨爬坡過坎、轉型發展的關鍵時期，面對高質量可持續發展任務要求，大理GDP增速全省排名靠后。在各州市間你追我趕的發展態勢下，全州面臨不進則退、慢進也是退的嚴峻形勢。標兵更遠，追兵立至，在大家都往前趕、差距本就很小的背景下，我們等不得、慢不得、更拖不得，必須把高質量可持續發展作為大理當前的迫切任務，奮力推動大理加快發展。三是要增強地方經濟社會發展的責任感，以監督保障執行推動快速發展。紀檢監察機關雖然沒有直接從事經濟工作，但在經濟社會發展中同樣發揮推動和促進的作用。在日常的監督執紀中，紀委監委機關通過發出紀律檢查建議書和監察建議書，對相關單位和部門負責人進行約談提醒等方式，對相關工作進行督促，并要求及時反饋情況。這些具體的舉措有力地推動了重點工作的完成，為全州經濟社會發展發揮了保障和促進的作用。

澄清對執紀執法的錯誤認識，增強理直氣壯監督執紀的信心和決心

一是要樹立“有腐不懲有貪不除才是對經濟發展最大的破壞”的認識。我們每年都要對成百上千違紀違法的同志進行嚴肅的處理，但每一位被處理的同志都有被處理的法紀依據，這些違紀違法甚至犯罪的問題如果沒有得到處理，黨和國家的肌體必將繼續遭受蛀蟲的侵蝕，社會的公平正義和公務員隊伍的良好形象就會被破壞。掃黑除惡和破網打傘斗爭中，黑惡勢力和保護傘被堅決清除和打擊之后，人民群眾發自內心的擁護和支持，大家說現在再晚回家也不會感覺害怕了，一些能賺錢的經濟領域也不會被少數黑惡勢力所壟斷了。所以我們懲腐反貪的目的是為了讓黨的事業更加健康發展，是為了讓國家更加繁榮興旺，是為了讓經濟社會更好地發展，是為了讓人民的幸福感和滿意度大幅提升。二是要樹立“實行容錯糾錯但決不能包庇縱容軟弱渙散”的觀念。我們經常聽到干部職工要求加大容錯糾錯的力度，但容錯糾錯不可能容所有的錯，尤其是不能容以權謀私、庸懶無為、軟弱渙散之錯。我們在實行容錯糾錯機制過程中，必須始終貫徹落實好“三個區分開來”的要求，容應容之錯，懲應懲之錯。三是要明確對惡意造謠制造輿論者嚴肅批評堅決處理的立場。黨的事業不容詆毀，執紀執法也要樹立威信。我們要一方面加大宣傳教育力度，讓黨員干部知紀明紀，讓被查處的同志認識錯誤，讓廣大群眾衷心擁護，同時也要增強斗爭意識，對一些荒謬言論堅決批評和反擊，尤其是對一些別有用心惡意造謠制造輿論者要嚴肅處理，堅決維護執紀執法的良好形象。

加強重點領域的監督檢查，以鐵的紀律發揮監督保障執行的作用

當前，大理處于發展的關鍵時期，全州人民都應當樹立榮辱與共、奮力進取的意識，提速發力、趕超跨越，真正實現經濟社會高質量可持續發展。作為紀檢監察機關，我們除了維護黨的紀律、執行國家的法律之外，監督保障執行的作用也是不可替代的。我們要圍繞中央和省、州的重大決策部署，加大對重點領域的監督檢查，以鐵的紀律為大理高質量發展營造良好氛圍。一是要加強重點建設和重點領域的監督執紀，懲處不作為慢作為。在大理加快發展的進程中，人人都是動力源，紀檢監察部門要在重大建設領域發揮督促和推動的作用，真正喚醒責任意識。二是要圍繞脫貧攻堅和洱海保護加大監督執紀力度。脫貧攻堅雖然已接近尾聲，但存在的問題仍然較多。明年鄉村振興戰略即將啟動，洱海保護為重點的生態文明建設也依然是監督執紀的重點。三是要加大宣傳教育力度，著力營造清親型政商關系。四是要嚴格各項制度的落實，進一步規范公權力的正確履行。按制度用權干事本身就是高質量可持續發展的內在要求，一味搞變通、打折扣、耍特權，早晚會出事。我們將在監督執紀中宣傳和執行紀律規定，督促各級各部門按規定辦事、依紀法用權，真正把權力關進制度的籠子里。五是要以紀檢監察工作的高質量可持續發展，保障經濟社會的高質量可持續發展。充分發揚斗爭精神、堅定斗爭意志、把準斗爭方向、明確斗爭任務、掌握斗爭規律、講求斗爭方法，對增量問題堅持露頭就打，對存量問題強化“兩個優先”，實現高質量可持續發展，切實扛起“兩個維護”的重大責任，做到黨中央重大決策部署推行到哪里，監督檢查就跟進到哪里。

（作者系中共大理州紀委常委、州監委委員）