探索農村人居多層面聯動治理新路子

□　周應良

抓實農村人居環境治理是實施鄉村振興戰略的一場硬仗。近年來，農村人居環境治理日益得到各級黨委、政府的高度重視，但是農村環境問題卻始終是一塊短板。如何在農村人居環境綜合治理工作中創新模式，積極探索一條治理農村人居環境的新路子，已成為各級黨委、政府亟須研究實施的重要課題。對此，“三化聯動”值得借鑒。

垃圾處理多元化聯動。農村人居環境整治，首當其沖是對各類生產、生活垃圾的處理。探索建立以“戶集—村收—鄉運—縣處”的垃圾處理新模式，要做到減量化產生、無害化處理、資源化利用，概括起來就是：縣有公司鄉有站、農戶有筐村有點。要把農戶產生的垃圾，可回收的賣給回收員，不可回收的交由回收站就地焚燒、掩埋或運往縣公司統一處理。探索建立戶用型生活污水凈化處理系統，通過這套系統，農戶家里的生活污水經過沉淀池、厭氧發酵池、植物土壤滲透處理池處理后，可作為灌溉用水直接排出，這樣不僅環保節水，而且讓房前屋后的環境自然形成“人工濕地”，成為鄉村一道靚麗的風景。

工作機制長效化聯動。農村人居環境整治工作要取得突破，須構建一套完備的衛生保潔管理、運行機制。健全完善縣級農村人居環境整治工作領導小組、鄉鎮愛衛協會和行政村環衛工作組，縣、鄉從可持續發展的角度對村級環衛工作進行量化考評，實施“三化”管理模式，即社會化管理、市場化運作、常態化監督。而村環衛工作組運行的經費，建議上級撥一點、熱心家鄉建設的在外人員贊助一點、村民自籌一點，經費主要用于農戶的保潔設施添置和給標兵戶的獎勵。每月行政村對村民小組開展衛生評比活動，將結果進行公示，對衛生整潔的農戶懸掛“衛生戶”門牌，并采取廣播表揚、獎品獎勵的方式調動村民參與積極性。

群眾理念深入化聯動。農村人居環境整治，直接受益者是農民群眾。在具體工作中，要依靠群眾、發動群眾，發揮村民的主體作用，讓廣大村民自覺參與到農村人居環境整治中，逐漸引導農民群眾養成良好的生產、生活習慣和衛生意識。村級黨組織和廣大黨員干部要以實際行動觸動和影響周邊群眾，發揮模范帶頭作用。引入評價激勵體系，制定《村規民約》《衛生評比獎勵辦法》等管理制度，使村民對人居環境整治從不情愿到主動參與，讓農民真正成為農村人居環境整治的“主角”。