解放思想再悟初心使命 敢想敢干牢記殷殷囑托

□　陳愛國

結合派駐鳳儀滿江工作隊5個月來的工作和思考，我認為大抓洱海保護治理和流域轉型發展方面的解放思想、敢想敢干，每個共產黨員都要再悟初心使命，以“我不上誰上、我不干誰干、我不護誰護”政治擔當，發揮先鋒模范作用，用忠誠詮釋和踐行習近平總書記“要守住守好洱?！钡囊笠髧谕?，才能實現洱海全湖水質穩中向好的目標。

厚植家園情懷，重學習、有底氣，做洱海保護治理宣傳員

增強政治使命和政治擔當。貫徹習近平總書記對云南、對大理和洱海保護治理工作重要指示批示精神，領會“綠水青山就是金山銀山”內涵，宣傳“清垃圾、掃廁所、勤洗手、凈餐館、常消毒、管集市、眾參與愛國衛生“7個專項行動”。統一干部群眾思想，提高政治站位，增強政治意識和責任擔當，堅持山水林田湖草系統治理，堅持洱海保護治理、“三清潔”與愛國衛生“7個專項行動”有機結合，推進洱海高水平保護和流域高質量發展。

把握攻堅任務和重點工作。宣傳好在轄區實施的洱海保護治理八大攻堅戰、十項重點工作、十三五規劃重點工程項目和重要工作，把政策業務和擔當精神轉化為工作中的干勁、事業上的動力，使“我不干誰干”精神狀態成為常態。在擔當洱海保護治理的政治責任中涵養家園情懷，作洱海保護治理倡導者、法律法規傳播者、社會風尚引領者。

堅守為民初心，敢斗爭、揚銳氣，做洱海保護治理戰斗員

從自己和家庭做起。做好廚房、畜圏、衛生間、洗菜池污水“四水全收”工作，維護監督村落污水收集處理系統和城鎮截污管網正常運營。落實“三清潔”和愛國衛生“7個專項行動”措施，消除裸露垃圾、公共廁所達標、洗手設施配套、公共場所清潔、餐飲環境改善、農貿市場環境提升、生活方式健康文明，降低流域兩污負荷。工作延伸和拓展，給洱海保護治理注入新的載體和內涵。

鞏固“三禁四推”成果。抓實以大蒜為代表的大水大肥作物禁種，確保大蒜“零種植”。鞏固含氮磷化肥零禁售和高毒高殘留農藥禁售禁用成果，推進順豐等有機肥替代化肥；整治轄區120萬羽蛋雞養殖污染，鞏固畜禽禁養區規模養殖場關停搬遷成果，加強芝華肉牛集中屠宰廠監管，嚴格落實畜禽糞污資源化利用，規范散養戶隨意晾曬畜禽糞便行為，改善村鎮人居環境。

關鍵時刻站得出來。敢于同損毀公共河道、侵占公共空間，破壞生態、污染環境等損人利己的不法行為作堅決斗爭，把“我不護誰護”的風采體現到保護治理的生動實踐中，展示共產黨人的蓬勃朝氣和昂揚銳氣，作生態文明建設踐行者、保護治理推動者、不法行為斗爭者。

關注綠色發展，調結構、有能力，做流域轉型發展指導員

推動農業有機化發展。調整農業產業結構和布局轉型，推廣節水、節肥、低碳綠色生態化種養殖。推廣“企業+基地+農戶”運作模式，依托大理榮江生態農業發展有限公司等新型經營主體，推進基地生產專業化和種植區域化；按照地域相連、產業相近原則，鼓勵支持榮江公司等龍頭企業擴大土地流轉，走種植、養殖全程循環路子，發展稻米、蔬菜、鴨蟹、禽蛋、苗木、花卉等生態優質安全無公害綠色農產品，推動規模發展。

強化項目爭取實施。加大向上爭取農業面源污染治理和種植業有機化發展、養殖業規?；洜I項目資金支持，推進波羅江水質改善提升工程、滿江片區雨污分流建設工程、鳳儀污水處理廠中水回用等在建項目，推動大理市國家農業綠色發展先行區建設。依托鳳儀鎮林地資源和園區內金明藥業等企業需求，發展林果、林藥、林雞、林菜規模經營，盤活已流轉的河道兩岸生態調蓄帶土地，擴大重樓、白芨、板藍根等中藥材種植，促進轉型發展。

把綠水青山變為金山銀山。找到生態與經濟的黃金分割點，根據自然資源稟賦確定保護利用方式，打通綠水青山變金山銀山的新路徑。完成鳳儀鎮轄27家非煤礦山、砂石磚廠生態修復，轉型發展種苗培育、文化旅游、休閑農業莊園，使流域生產生活方式轉向綠色、低碳、可持續。完成大理水泥集團和紅山巖水泥公司關停拆除、開展修復和閉坑、“退二進三”轉型發展，加入文創元素，推進社會化辦學，實現向山地體育、文化旅游產業的華美轉身。在洱海流域轉型發展的實踐中，做循環經濟發展實踐者、綠色低碳發展促進者、可持續發展先行者。

敢于擔當作為，轉發展、顯魄力，做流域轉型發展服務員

疏堵點補短板固底板。補齊鳳儀和滿江片區交通、信息、物流等城鄉基礎信息網絡建設配套短板，加固波羅江和白塔河生態保護紅線內生態脆弱底板?；謴蛦雨P賓公路建設，打通鳳儀滇西醫療中心片區與滿江寶象物流區園、農副產品批發市場交通堵點、痛點和難點。完成白塔、天南兩個商品混凝土拌和站關停和生態修復工作，解決粉塵、噪音，重型車輛損壞道路，泥漿、污水滲透白塔河等長期困擾洱海保護治理、人居環境改善難題。

推棚改轉方式惠民生。對林運車隊、修理四廠、木綜廠等老舊小區，滿江、石龍、紅山等老村危舊住房、破房爛院，實施好棚戶區改造項目，完善周邊配套，提升人氣指數。堅持集約節約用地，科學合理盤活原集體代征安置地使用權和經營權，引進好項目大項目，采取租賃、合作或土地入股等方式，確保農民失地不失業、失地不失利，集體經濟發展和個人收入持續穩定。

講擔當提精神強能力。勇于正視危機與挑戰，搶抓發展機遇和先機，在“解放思想再討論、敢想敢干再出發”活動中，更新觀念、破解瓶頸、凝心聚力、苦干硬干。以“看得清方向的高度、扛得住挫折的厚度、干得成事情的強度”和“勇猛頑強”的工作作風，把“我不上誰上”的擔當落細落小落實，做流域轉型發展改革者、群眾工作釋疑者、改善民生示范者。

“人不負青山，青山定不負人”。只要我們始終牢記習總書記的殷殷囑托，以高度政治責任感加強洱海保護治理，堅持解放思想、綠色發展，生態優先、敢想敢干，鍥而不舍、久久為功作好洱海保護治理和流域轉型發展兩篇大文章，就一定能讓“蒼山不墨千秋畫，洱海無弦萬古琴”的自然美景永駐人間。

（作者系州林草局黨組副書記、副局長，洱海保護治理及流域轉型發展駐鳳儀滿江工作隊長）